一、概述 

　　2017年，我鎮(zhèn)認真貫徹黨的十九大會議精神，高度重視政府信息公開工作，遵循《條例》、《辦法》，按照2017任務分解表》的要求，進一步加強領導、加大公開力度，完善工作機制，不斷推進政府信息公開工作。 

　　（一）政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效 

　　1、政府信息公開工作基本情況 

　　我鎮(zhèn)認真按照《條例》要求，積極推進政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，進一步細化主動公開范圍和公開目錄。力求將信息公開的內(nèi)容與具體政府信息公開的內(nèi)容相銜接，信息公開的形式與上一級統(tǒng)計要求相一致，不斷擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。 

　　2. 政府信息公開工作主要亮點和成效 

　　（1）深化政府信息主動公開。今年以來，我鎮(zhèn)進一步完善機制，強化組織領導，明確工作職責，深化細化政府信息公開工作，結合《條例》等文件要求，嚴格執(zhí)行政府信息公開工作規(guī)則，及時規(guī)范開展政府信息公開工作，加大政府信息公開力度。 

　　（2）加大政策解讀回應力度。我鎮(zhèn)對涉及面廣、社會關注度高或專業(yè)性較強的重要政策信息，及時做好科學解讀。適應網(wǎng)絡傳播特點，運用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式，提高政策解讀效果。 

　　（3）健全政務輿情收集、研判和回應機制。對涉及我鎮(zhèn)的重要政務輿情、重大突發(fā)事件、應急事件等熱點問題，依法按程序第一時間通過網(wǎng)上發(fā)布信息、接受媒體采訪等方式予以回應，并根據(jù)工作進展情況持續(xù)發(fā)布動態(tài)信息。 

　　（二）政務公開工作部署和落實情況 

　　1、推進行政權力清單公開 

　　（1）我鎮(zhèn)各工作部門及時公開行政審批項目取消、下放以及非行政許可審批項目等情況。 

　　（2）權力清單信息公開。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，主動在政府門戶網(wǎng)上公開本鎮(zhèn)網(wǎng)上公開權力清單、責任清單、公共服務事項清單。進一步推進行政權力公開運行，積極開展行政權力運行監(jiān)控機制建設，在辦事窗口公開相關辦事流程圖，推進權力公開透明運行和程序化。 

　　（3）行政審批事項信息的公開。我鎮(zhèn)進一步推行行政審批信息公開，行政審批涉及前置條件審批的，都制訂辦事指南和辦理流程，主動公開行政審批事項目錄，及時公開行政審批事項的調(diào)整或變更情況，及時、準確公開行政審批受理、進展情況和結果等，實行“陽光審批”。 

　　2、推行財政資金信息公開 

　　（1）財政預算、決算和“三公”經(jīng)費公開。按照政府信息公開要求，我鎮(zhèn)每季度及時主動公開財政支出情況、領導干部及科室通訊費開支情況、干部職工差旅費開支情況、公務接待費開支情況、車輛使用費用情況、大宗物品采購情況，做到“三公”經(jīng)費、鎮(zhèn)財政執(zhí)行的公開，促進廉潔機關建設，提升管理水平和資金使用效益，并自覺接受社會監(jiān)督。 

　　（2）政府采購信息公開。我鎮(zhèn)定期在公開欄中公開大宗物品采購情況。 

　　（3）地方政府債券發(fā)行信息公開。通過對外公開欄及時發(fā)布相關債券發(fā)行信息。 

　　3、推進公共資源配置信息公開 

　　（1）城鎮(zhèn)保障性安居工程信息公開。我鎮(zhèn)及時在對外公開欄中公布保障性住房建設進展情況、配租情況等信息。 

　　（2）征地信息公開。我鎮(zhèn)及時在對外公開欄中公布重點項目涉及征地的公告、補償方案、征地進展情況等信息。 

　　（3）公開房屋征收和補償信息公開。我鎮(zhèn)及時向社會公布征地補償標準及安置方案、被征地農(nóng)民社會保障內(nèi)容等信息。并進一步公開我鎮(zhèn)財政收支、城鎮(zhèn)建設、等各類專項資金的管理和使用情況等方面信息。 

　　4、推進重大建設項目信息公開 

　　政府重點投資項目信息公開。我鎮(zhèn)及時收集重點項目投資情況和進展情況，并在對外公開欄中公布。 

　　5、推進公共服務信息公開。   

　　（1）我鎮(zhèn)編制民政、計生、勞動等與人民利益息息相關的辦事指南通過便民服務中心予以公開，通過公開欄、短信群發(fā)系統(tǒng)及時發(fā)布及時更新社會救助信息失地老齡農(nóng)民保障金發(fā)放情況、五保戶、80歲以上高齡老人救助補貼及各項困難救助補助情況等； 

　　（2）我鎮(zhèn)及時公開教育領域信息，如就學新政策、校園信息等，為群眾提供優(yōu)質、高效、便利的服務。  

　　（3）醫(yī)療衛(wèi)生領域信息公開。我鎮(zhèn)定期公開鎮(zhèn)計生避孕節(jié)育、出生、獨生子女父母光榮證等登記信息及新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償情況。 

　　6、推進國有企業(yè)信息公開 

　　國有企業(yè)主要財務指標、整體運行情況、業(yè)績考核結果等信息公開。我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)設置沒有國有企業(yè)。 

　　7、推進環(huán)境保護信息公開 

　　（1）通過對外公開欄及時發(fā)布區(qū)域環(huán)境質量狀況信息； 

　　（2）通過對外公開欄及時發(fā)布環(huán)境重點監(jiān)管對象、污染物排放、污染源、建設項目環(huán)評信息； 

　　（3）在對外公開欄內(nèi)公開群眾舉報投訴重點環(huán)境問題處理情況信息以及環(huán)境保護動態(tài)、建設項目環(huán)境影響評價等信息。 

　　（4）突發(fā)環(huán)境事件信息公開。針對突發(fā)的臺風氣象、暴雨降雨等環(huán)境事件，通過短信發(fā)送、村級廣播、宣傳車等多種方式提示群眾做好安全防范工作。 

　　8、推進食品藥品安全信息公開 

　　在對外公開欄內(nèi)及時更新公布食品藥品重大監(jiān)管政策、食品藥品安全監(jiān)督信息；在對外公開欄內(nèi)及時更新公布食品藥品安全典型案件信息；通過粘貼海報、漫畫等方式宣傳；通過短信群發(fā)等方式，發(fā)送網(wǎng)上非法售藥整治等專項信息和保健食品消費警示信息。提高群眾對醫(yī)療的認識，警示群眾不隨意購買沒有合格認證的保健食品和民間土藥方。 

　　9、推進社會組織、中介機構信息公開 

　　（1）社會組織成立、變更、注銷、評估、年檢結果、查處結果等信息公開。我鎮(zhèn)通過信息收集和現(xiàn)場考察，對環(huán)保協(xié)會、計生協(xié)會、企業(yè)協(xié)會等多種社會組織的成立、變更、評估、注銷、年檢結果、查處結果等，將會將信息及時公布于政務網(wǎng)和公開欄內(nèi)，供群眾了解。 

　　（2）行政審批前置服務項目信息公開。我鎮(zhèn)編制民政、計生、勞動等與人民利益息息相關的辦事指南通過便民服務中心予以公開，通過公開欄、短信群發(fā)系統(tǒng)及時發(fā)布招聘信息，推進機關辦事公開，公開辦事程序，為群眾提供優(yōu)質、高效、便利的服務。  

　　（3）慈善組織信息公開。如有民間新成立的慈善組織，我鎮(zhèn)及時對接了解，將組織簡介、規(guī)章、制度和相關信息在公開欄內(nèi)公開。 

　　（三）公開制度建設情況 

　　（1）健全信息公開工作制度，規(guī)范信息公開程序，形成常態(tài)化、機制化。嚴格貫徹落實國家、省、市、縣信息公開相關政策和文件，建立了包括主動公開和依申請公開制度、政府信息公開工作考核辦法等在內(nèi)的各項規(guī)章制度，明確了公開申請、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求。 

　　（2）完善政府信息主動發(fā)布制度，加大政府信息主動公開力度。堅持按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，圍繞我鎮(zhèn)黨委和政府中心工作，統(tǒng)籌運用新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站、政務微信等方式，主動、及時、全面、準確地公開重要會議、重要活動、決策部署、經(jīng)濟運行和社會發(fā)展動態(tài)、重大突發(fā)事件及其應對處置情況等各類政府信息，滿足公眾需求。 

　　（3）嚴格信息公開保密審查機制。我鎮(zhèn)嚴格遵守落實《中華人民共和國保守國家秘密法》、《信息公開條例》以及相關法律法規(guī)、國家有關規(guī)定，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，加強網(wǎng)站信息公開的保密審查，根據(jù)“先審查、后公開”和“一事一審”要求，建立由書記親自抓、把總關，分管領導靠前抓、嚴把關，部門負責人具體抓、把好關的審查機制，嚴格落實初審、審核、審發(fā)的“三審”制度，保證公開信息的規(guī)范性、嚴謹性、合法性。 

　　（四）工作組織、機構、人員情況，工作經(jīng)費投入情況 

　　（1）加強信息公開專門機構建設和人員配備，理順工作關系，減少職能交叉，為做好信息公開工作提供重要保障。根據(jù)信息公開實際工作需要，充實青口鎮(zhèn)政府信息公開工作領導小組成員，積極組織開展政府信息公開各項工作。通過明確工作職責，配備1名經(jīng)辦人員，固定從事政府信息公開工作，積極落實各部門信息公開聯(lián)絡員及信息發(fā)布員。 

　　（2）加強信息公開工作人員業(yè)務水平。我鎮(zhèn)定期召開信息公開小組成員會議，并將縣級的信息公開培訓內(nèi)容通過會議傳達給各小組成員，普及信息公開理念和基本知識，提高我區(qū)政府信息公開工作人員的政策把握能力和信息公開工作水平，切實提高信息公開工作水平。 

　　（3）加大工作經(jīng)費投入，將信息公開與網(wǎng)站管理等工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政年度預算。 

　　（五）公開渠道建設和利用情況 

　　不斷加強政府信息公開載體建設。一是利用公開欄、會議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡、編發(fā)簡報等多種形式進行定期或不定期公開。二是積極探索“電子政務”公開途徑。如建立起了鎮(zhèn)村干部手機群發(fā)短信服務體系，能夠快速及時地傳遞政府的重要信息；利用閩侯政府門戶網(wǎng)站，及時在網(wǎng)上公布政府信息；通過大型電子政務顯示屏，及時公布上級有關政策和近期工作動態(tài)。三是利用好鎮(zhèn)便民服務中心窗口，印發(fā)黨務服務、社會事務服務、人口和計劃生育服務、國土資源和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、財政惠農(nóng)補貼服務等辦事服務指南手冊供群眾無償取閱，按照“一個窗口對外，一個漏斗對內(nèi)”的運行模式，一站式申報，一次性告知，一個流程跟蹤服務，為廣大群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的服務，使各職能部門的運作情況置于“陽光”下，防止了暗箱操作等問題。 

　　二、主動公開政府信息情況   

　　（一）主動公開政府信息的數(shù)量：截止2017年底，我鎮(zhèn)主動公開政府信息累計956條，其中2017年我鎮(zhèn)主動公開的政府信息73條。  

　　（二）主動公開政府信息的主要類別  

　　我鎮(zhèn)主動公開政府信息的主要類別有:我鎮(zhèn)機構設置、主要職能、辦事程序和辦事指南；規(guī)劃計劃；貫徹落實國家關于農(nóng)村工作政策的情況；財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務、籌資籌勞情況；搶險救災、優(yōu)撫、經(jīng)濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其其他經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況；執(zhí)行計劃生育政策的情況；本鎮(zhèn)工作動態(tài)；政府職權公開；公共資源配置、監(jiān)督投訴等情況；人事任免以及應主動公開的其他信息。  

　　（三）主動公開政府信息的形式  

　　我鎮(zhèn)政府信息主要通過閩侯縣政府門戶網(wǎng)站和鎮(zhèn)政務公開欄公開。  

　　（四）開展政策解讀工作情況  

　　充分利用青口政務公開門戶網(wǎng)站、鎮(zhèn)村兩級政務公開欄及報刊、雜志等媒體，深入解讀我鎮(zhèn)相關政策、法規(guī)及工作進展, 科學解讀涉及面廣、社會關注度高或專業(yè)性較強的重要政策。  

　　（五）回應社會關切情況  

　　我鎮(zhèn)進一步拓寬信息公開渠道，建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制，認真研判處置所涉及的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題。密切關注涉及黨和政府重要工作部署、關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政務輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應的相關輿情和熱點問題，及時發(fā)布權威信息，正面引導社會輿論。同時，切實做好重大突發(fā)事件處置。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息，迅速澄清事實，消除不良影響，提升政府公信力。  

　　三、政府信息依申請公開辦理情況  

　　受理申請的數(shù)量：本年度我鎮(zhèn)辦理政府信息公開依申請0條，歷年累計0條，主要受理方式是網(wǎng)上受理。  

　　四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況  

　　本年度我鎮(zhèn)沒有發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復議和行政訴訟事件。  

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施  

　　（一）工作中存在的主要問題和困難  

　　一年來，我鎮(zhèn)信息公開工作雖然取得了一定的成績，但與縣政府的要求及群眾的期望相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：  

　　1、公開意識有待增強。部分所站和部門對信息公開工作的重要性認識不夠，主動公開信息的意識不強，信息公開的及時性有待提高。  

　　2、公開內(nèi)容有待深化。公開的廣度和深度還需要拓展，主動公開的政府信息與公眾需求還存在一定差距。  

　　3、公開形式有待創(chuàng)新。我鎮(zhèn)主要通過網(wǎng)站、公開欄等進行政務信息公開，公開形式不夠貼近于民，不符合群眾查閱習慣。  

　　4、工作機制有待健全。針對政府信息公開工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，建立長效的工作新機制的力度需進一步加大。  

　　（二）具體的解決辦法和改進措施   

　　1、強化主動公開意識。通過召開工作會議，加強鎮(zhèn)機關各部門和所站的信息公開意識，提高公開的自覺性和主動性。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，并按目錄督促各部門和所站公開到位。  

　　2、深化政務公開內(nèi)容。進一步拓寬信息公開的內(nèi)容，梳理各辦辦事指南、工作信息、操作流程等，立足于辦實事、重實效，解決群眾關心的重點、疑點、難點問題。  

　　3、加強公開載體建設。利用政府簡報、微信等各種載體，擴大政府信息公開覆蓋面，豐富更貼近于群眾查閱習慣的公開形式。  

　　4、規(guī)范健全公開制度。建立健全各項公開制度，努力實現(xiàn)政府信息公開的規(guī)范運作。完善政府信息公開工作的責任制度，強化責任追究，層層落實責任。  

　　六、需要說明的事項與附表  

　　（一）需要說明的其他事項：無  

　　（二）附表。        

　　         青口鎮(zhèn)人民政府     

　　2018年1月3日