本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定和《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2018年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》（侯政辦發(fā)[2018]13號）（以下簡稱《通知》）要求，由閩侯縣青口鎮(zhèn)人民政府編制,全文由概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議與提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表等六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。本報告電子版在“福建·閩侯”縣政府網(wǎng)站（http://www.js-changyou.com/）公布。如對本報告有任何疑問，請與青口鎮(zhèn)黨政辦公室聯(lián)系（郵編：350119，電話：0591-22762127，傳真：22762026）。

　　一、概述

　　2018年，我鎮(zhèn)認真貫徹黨的十九大會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，遵循《條例》、《辦法》，按照《通知》要求，進一步完善政府信息公開工作機制，積極推進政府信息主動公開，穩(wěn)步提升信息公開度，不斷推進政府信息公開工作。

　　（一）政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效

　　1、政府信息公開工作基本情況

　　我鎮(zhèn)認真按照《條例》要求，積極推進政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，進一步細化主動公開范圍和公開目錄。力求將信息公開的內(nèi)容與具體政府信息公開的內(nèi)容相銜接，信息公開的形式與上一級統(tǒng)計要求相一致，不斷擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。

　　2、政府信息公開工作主要亮點和成效

　?。?）深化政府信息主動公開。今年以來，我鎮(zhèn)進一步完善機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責，深化細化政府信息公開工作，結(jié)合《條例》等文件要求，嚴格執(zhí)行政府信息公開工作規(guī)則，及時規(guī)范開展政府信息公開工作，加大開展政府信息公開工作的力度。

　?。?）健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機制。對涉及我鎮(zhèn)的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件等熱點問題，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點問題，及時發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會輿論。

　?。?）加大政策解讀回應(yīng)力度?？茖W解讀涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強的重要政策，繼續(xù)增強政策透明度并加強決策公開及解讀。

　?。ǘ┱?wù)公開工作部署和落實情況

　　（1）堅持開展公開工作。根據(jù)上級文件要求，我鎮(zhèn)堅持推進行政權(quán)力運行信息公開，及時更新青口鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公開內(nèi)容，同時做好公開欄的日常維護工作，政務(wù)公開工作取得顯著成效，有力地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　?。?）切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府把推行政務(wù)公開納入行政效能建設(shè)和干部崗位目標管理責任制范疇，并作為年終考核的重要內(nèi)容，從班子成員和部門負責人抓起，對其權(quán)力運行、履行職責、勤政廉政等方面情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

　?。?）健全職能部門監(jiān)督。鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要求各所、站、辦報送的公開材料須經(jīng)各自分管領(lǐng)導(dǎo)審定并加蓋部門公章，同時，人大、紀檢、組織等監(jiān)督部門互相配合，對各部門推行政務(wù)公開情況進行審閱監(jiān)督，保證公開材料的真實性。

　　（三）公開制度建設(shè)情況

　?。?）健全信息公開工作制度，規(guī)范信息公開程序，形成常態(tài)化、機制化。嚴格貫徹落實國家、省、市、縣信息公開相關(guān)政策和文件，建立了包括主動公開和依申請公開制度、政府信息公開工作考核辦法等在內(nèi)的各項規(guī)章制度，明確了公開申請、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。

　?。?）完善政府信息主動發(fā)布制度，加大政府信息主動公開力度。堅持按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，圍繞我鎮(zhèn)黨委和政府中心工作，統(tǒng)籌運用政府網(wǎng)站、微信等方式，主動、及時、全面、準確地公開重要會議、重要活動、決策部署、經(jīng)濟運行和社會發(fā)展動態(tài)、重大突發(fā)事件及其應(yīng)對處置情況等各類政府信息，滿足公眾需求。

　?。?）嚴格信息公開保密審查機制。我鎮(zhèn)嚴格遵守落實《中華人民共和國保守國家秘密法》、《信息公開條例》以及相關(guān)法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，加強網(wǎng)站信息公開的保密審查，根據(jù)“先審查、后公開”和“一事一審”要求，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、把總關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、嚴把關(guān)，部門負責人具體抓、把好關(guān)的審查機制，嚴格落實初審、審核、審發(fā)的“三審”制度，保證公開信息的規(guī)范性、嚴謹性、合法性。

　?。ㄋ模┕ぷ鹘M織、機構(gòu)、人員情況，工作經(jīng)費投入情況

　　（1）加強信息公開專門機構(gòu)建設(shè)和人員配備，理順工作關(guān)系，減少職能交叉，為做好信息公開工作提供重要保障。根據(jù)信息公開實際工作需要，充實青口鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，積極組織開展政府信息公開各項工作。通過明確工作職責，配備1名經(jīng)辦人員，固定從事政府信息公開工作，積極落實各部門信息公開聯(lián)絡(luò)員及信息發(fā)布員。

　?。?）加強信息公開工作人員業(yè)務(wù)水平。我鎮(zhèn)定期召開信息公開小組成員會議，并將縣級的信息公開培訓(xùn)內(nèi)容通過會議傳達給各小組成員，普及信息公開理念和基本知識，提高我鎮(zhèn)政府信息公開工作人員的政策把握能力和信息公開工作水平，切實提高信息公開工作水平。

　?。?）加大工作經(jīng)費投入，將信息公開與網(wǎng)站管理等工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政年度預(yù)算。

　　（五）公開渠道建設(shè)和利用情況等內(nèi)容

　　不斷加強政府信息公開載體建設(shè)。一是利用公開欄、會議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)簡報等多種形式進行定期或不定期公開。二是積極探索“電子政務(wù)”公開途徑。如建立起了鎮(zhèn)村干部手機群發(fā)短信服務(wù)體系，能夠快速及時地傳遞政府的重要信息；利用“福建·閩侯”縣政府網(wǎng)站，及時在網(wǎng)上公布政府信息；通過大型電子政務(wù)顯示屏，及時公布上級有關(guān)政策和近期工作動態(tài)。三是利用好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口，印發(fā)黨務(wù)服務(wù)、社會事務(wù)服務(wù)、人口和計劃生育服務(wù)、國土資源和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、財政惠農(nóng)補貼服務(wù)等辦事服務(wù)指南手冊供群眾無償取閱，按照“一個窗口對外，一個漏斗對內(nèi)”的運行模式，一站式申報，一次性告知，一個流程跟蹤服務(wù)，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，使各職能部門的運作情況置于“陽光”下，防止了暗箱操作等問題。

　　二、主動公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息的數(shù)量：2018年我鎮(zhèn)在政府信息公開平臺共主動公開政府信息77條，歷年累計1033條。

　?。ǘ┲鲃庸_政府信息的主要類別

　　我鎮(zhèn)主動公開政府信息的主要類別有:我鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南，規(guī)劃計劃，貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況，財政收支、各類專項資金的管理和使用情況，執(zhí)行計劃生育政策的情況，工作信息，人事任免以及應(yīng)主動公開的其他信息。

　　（三）主動公開政府信息的形式

　　我鎮(zhèn)政府信息主要通過“福建·閩侯”縣政府網(wǎng)站和鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公開。

　?。ㄋ模╅_展政策解讀工作情況、政策解讀數(shù)量

　　充分利用青口鎮(zhèn)村兩級政務(wù)公開欄及報紙、雜志、微信群等媒體，解讀我鎮(zhèn)相關(guān)政策、法規(guī)及工作進展。

　?。ㄎ澹┗貞?yīng)社會關(guān)切情況

　　我鎮(zhèn)進一步拓寬信息公開渠道，建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制，認真研判處置所涉及的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題。密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點問題，及時發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會輿論。同時，切實做好重大突發(fā)事件處置。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息，迅速澄清事實，消除不良影響，提升政府公信力。

　　三、政府信息依申請公開辦理情況

　　受理申請的數(shù)量：本年度我鎮(zhèn)受理政府信息公開依申請0條，歷年累計0條，主要受理方式為網(wǎng)上受理。

　　四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　本年度我鎮(zhèn)沒有發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟事件。

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

　　（一）工作中存在的主要問題和困難

　　一年來，我鎮(zhèn)信息公開工作雖然取得了一定的成績，但與縣政府的要求及群眾的期望相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：

　　1、公開意識有待增強。部分所站和部門對信息公開工作的重要性認識不夠，主動公開信息的意識不強，信息公開的及時性有待提高。

　　2、公開內(nèi)容有待深化。公開的廣度和深度還需要拓展，且公開內(nèi)容實用信息不多，與公眾需求還存在一定差距。

　　4、工作機制有待健全。針對政府信息公開工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，建立長效的工作新機制的力度需進一步加大。

　?。ǘ┚唧w的解決辦法和改進措施

　　1、強化主動公開意識。通過召開工作會議，加強鎮(zhèn)機關(guān)各部門和所站的信息公開意識，提高公開的自覺性和主動性。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，并嚴格按目錄公開到位。

　　2、深化政務(wù)公開內(nèi)容。進一步拓寬信息公開的內(nèi)容，梳理各辦辦事指南、工作信息、操作流程等，立足于辦實事、重實效，解決群眾關(guān)心的重點、疑點、難點問題。

　　3、規(guī)范健全公開制度。建立健全各項公開制度，努力實現(xiàn)政府信息公開的規(guī)范運作。完善政府信息公開工作的責任制度，強化責任追究，層層落實責任。

　　六、需要說明的事項與附表

　　（一）需要說明的其他事項：無

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