1、政府信息公開工作基本情況。
今年以來,我鎮(zhèn)進一步完善機制,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責,深化細化政府信息公開工作,結(jié)合《條例》和《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》要求,嚴格執(zhí)行政府信息公開工作規(guī)則,及時規(guī)范開展政府信息公開工作,加大開展政府信息公開工作的力度。
2、政府信息公開工作主要亮點和成效:
一是加強信息解讀工作。繼續(xù)增強政策透明度并加強決策公開及解讀,認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度。
二是發(fā)揮各類信息公開平臺和渠道作用。加強政府信息公開平臺建設(shè),認真做好網(wǎng)站信息的及時更新,網(wǎng)站文字表述規(guī)范,格式符合要求。認真做好鎮(zhèn)公開欄維護,及時更新公開內(nèi)容,進一步深化政府信息公開。
(二)政務(wù)公開工作部署和落實情況
1、推進行政權(quán)力運行信息公開
(1)行政審批信息公開。我鎮(zhèn)進一步推行行政審批信息公開,行政審批涉及前置條件審批的,都制訂辦事指南和辦理流程,主動公開行政審批事項目錄,及時公開行政審批事項的調(diào)整或變更情況。進一步推進行政權(quán)力公開運行,積極開展行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè),在辦事窗口公開相關(guān)辦事流程圖,推進權(quán)力公開透明運行和程序化。
(2)行政處罰信息公開。我鎮(zhèn)及時更新梳理并公開行政執(zhí)法事項和相關(guān)依據(jù),穩(wěn)妥推進對有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法過程和結(jié)果等內(nèi)容的公開,截至2017年12月份我鎮(zhèn)行政處罰案件0件。
(3)行政審批事項信息公開。我鎮(zhèn)進一步推行行政審批事項信息公開,行政審批涉及前置條件審批的,都制訂辦事指南和辦理流程,讓群眾一目了然。
2、繼續(xù)推進財政資金信息公開
(1)財政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費公開。按照政府信息公開要求,我鎮(zhèn)每季度及時主動公開財政支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部及科室通訊費開支情況、干部職工差旅費開支情況、公務(wù)接待費開支情況、車輛使用費用情況、大宗物品采購情況,做到“三公”經(jīng)費、鎮(zhèn)財政執(zhí)行的公開,促進廉潔機關(guān)建設(shè),提升管理水平和資金使用效益,并自覺接受社會監(jiān)督。
(2)財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開。我鎮(zhèn)定期在對外公開欄中公開鎮(zhèn)財政支出情況,同時進一步完善政府采購信息公告制度,及時發(fā)布政府招投標信息、采購信息,進一步增強了政府采購公開透明度。
(3)地方政府債券發(fā)行信息公開。我鎮(zhèn)未發(fā)行政府債券。
3、加強公共資源配置信息公開
(1)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)信息公開。逐步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開,進一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
(2)國有土地上房屋征收與補償信息公開。我鎮(zhèn)及時向社會公布征地補償標準及安置方案、被征地農(nóng)民社會保障內(nèi)容等信息。
(3)保障性住房和安置房信息公開。我鎮(zhèn)及時在對外公開欄中公布保障性住房等信息。
(4)政府采購信息。我鎮(zhèn)定期在公開欄中公開大宗物品采購情況。
(5)工程建設(shè)項目信息公開。我鎮(zhèn)通過公開欄、閩侯縣政府網(wǎng)站對重大工程項目進行公示,做到透明、公開,自覺接受大眾監(jiān)督。通過公開欄及時向社會公布為民辦實事項目進展情況。
4、推進重大建設(shè)項目信息公開
積極配合閩侯縣發(fā)改局在福建閩侯政府門戶信息網(wǎng)公開我鎮(zhèn)重大建設(shè)項目信息。
5、加強公共服務(wù)信息公開
(1)社會保險信息公開。繼續(xù)加大社會保障信息公開力度。加強養(yǎng)老保險、生育保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等社會保險信息公開。
(2)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。我鎮(zhèn)定期公開鎮(zhèn)計生避孕節(jié)育、出生、獨生子女父母光榮證等登記信息及新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償情況。
(3)社會救助信息公開、社會保障信息公開。通過公開欄及時發(fā)布社保動態(tài)、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、社會救助、優(yōu)撫安置等信息。民政、計生、勞動等與人民利益息息相關(guān)的社會保障信息通過便民服務(wù)中心予以公開。
6、推進環(huán)境保護信息公開
(1)環(huán)境信息公開。通過對外公開欄及時發(fā)布環(huán)境保護動態(tài)、建設(shè)項目環(huán)境影響評價等信息。通過網(wǎng)站發(fā)布鎮(zhèn)村在黃標車淘汰、文明創(chuàng)衛(wèi)、環(huán)境治理等方面的信息。
(2)環(huán)境重點監(jiān)管對象、污染物排放、污染源、建設(shè)項目環(huán)評信息公開。主動公開環(huán)保核查規(guī)章制度(核查程序、辦事流程、時間要求、申報方式、聯(lián)系方式等)和核查工作(受理時間、進展情況、核查結(jié)論等)信息。按季度對外公開排污費收繳情況,分批次公開排污費以及相關(guān)專項資金補助情況。
(3)群眾舉報投訴重點環(huán)境問題處理情況信息公開。及時處理群眾投訴較多、意見較大的重點環(huán)境問題,將處理信息第一時間進行公開,使群眾知悉。
(4)突發(fā)性環(huán)境事件信息公開。制定突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急制度及方案,及時公布突發(fā)性環(huán)境事件進展情況及處理結(jié)果。
7、推進安全生產(chǎn)信息公開
安全生產(chǎn)事故信息、食品藥品安全信息公開。通過網(wǎng)站及時公開安全生產(chǎn)等應(yīng)急預(yù)案,還及時公開食品藥品監(jiān)管信息。公開了《尚干鎮(zhèn)開展“燃情歲月”宣傳活動方案》、《關(guān)于做好“春節(jié)”期間燃氣安全工作的通知》、《尚干鎮(zhèn)召開消防與安全生產(chǎn)工作會議》、《尚干鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)月法律進鄉(xiāng)村宣傳活動》、《尚干鎮(zhèn)2017年“安全生產(chǎn)月”活動工作方案》、《尚干鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全綜合治理實施方案》、《關(guān)于加強兩節(jié)期間安全生產(chǎn)各項工作的通知》等相關(guān)信息。
8、推進國有企業(yè)信息公開
國有企業(yè)財務(wù)相關(guān)信息公開。逐步建立監(jiān)管體制,積極推進國有企業(yè)財務(wù)相關(guān)信息公開,加大企業(yè)主要財務(wù)指標、整體運行情況、業(yè)績考核等信息公開力度。
9、推進社會組織、中介機構(gòu)信息公開
1、及時發(fā)布我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)社會組織成立、變更、注銷、評估、年檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息。
2、行政審批前置服務(wù)項目信息公開。建立行政審批前置服務(wù)項目信息公開制度,公開提供服務(wù)的社會組織和中介機構(gòu)名稱、經(jīng)營地址、資質(zhì)狀況等基本信息,以及實行政府定價或政府指導(dǎo)價的收費標準,方便企業(yè)和公眾選擇。
(三)強化依申請公開管理和服務(wù)
健全政務(wù)輿情收集研判處置和回應(yīng)機制。建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制,切實做好社會關(guān)切事項回應(yīng)工作。密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政務(wù)輿情,及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點問題,及時發(fā)布權(quán)威信息,正面引導(dǎo)社會輿論。
(四)公開制度建設(shè)情況
1、完善政府信息公開指南,加強信息公開發(fā)布工作,及時更新按時公開,做好信息公開保密審查工作,實行政府信息公開的考核評議。
2、做好信息公開統(tǒng)計工作。2017年1月1日至2017年12月31日,我鎮(zhèn)主動公開政府信息共48條,其中互聯(lián)網(wǎng)公開48條。
3、加強信息公開年度報告編輯和發(fā)布工作。我鎮(zhèn)今年度信息公開年度報告將在閩侯縣政府網(wǎng)站上公布,接受群眾監(jiān)督。
4、加強信息公開保密審查制度建設(shè)。各部門的政務(wù)公開內(nèi)容報鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核該政府信息是否可以公開,確定不予公開的,注明理由。審核后需公開的事項經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后進行對外公布,并做好資料建檔保存,以便隨時查閱。
(五)工作組織、機構(gòu)、人員情況,工作經(jīng)費投入情況
加強信息公開專門機構(gòu)建設(shè)和人員配備,定期發(fā)布政府信息,并做好每個季度政府信息公開審核工作。
1、強信息公開專門機構(gòu)建設(shè)和人員配備,理順工作關(guān)系,減少職能交叉,為做好信息公開工作提供必要保障。我鎮(zhèn)設(shè)有兼職人員負責網(wǎng)上政務(wù)信息公開,上墻工作由各部門單位具體負責。成立了政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組、審議小組、及監(jiān)督小組,在全鎮(zhèn)上下形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓,一級抓一級,層層抓落實的責任體系。
2、把信息公開列入公務(wù)員培訓(xùn)科目。配合縣政府做好公務(wù)員信息公開培訓(xùn)工作,提升信息公開工作質(zhì)量。
3、完善工作機制,不斷規(guī)范信息公開工作。做好“主動公開信息及時公布”、“年度報告按時公布”、“工作情況定期報送”、“政府信息公開前保密審查”等基礎(chǔ)工作。規(guī)范政府信息依申請公開工作。加大《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作,加強信息公開工作人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。規(guī)范政府信息公開專欄,及時更新政府信息公開指南和目錄,完善目錄分類設(shè)置。
4、加大工作經(jīng)費投入,將信息公開與網(wǎng)站管理等工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政年度預(yù)算。
(六)公開渠道建設(shè)和利用情況
一是繼續(xù)規(guī)范政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用。積極配合縣政府在“福建?閩侯”門戶網(wǎng)站專欄及欄目。二是構(gòu)建多樣化的公開渠道,方便公眾查閱和獲取政府信息。繼續(xù)發(fā)揮閩侯縣政務(wù)微博宣傳作用,及時發(fā)布和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強、涉及面廣的重要政策等政府信息,提升各類公共查閱點及其他現(xiàn)有公開渠道的服務(wù)水平。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量。
截止2016年我鎮(zhèn)共主動公開政府信息569條,其中:2003年度28條,2004年度26條,2005年度25條,2006年度34條,2007年度27條,2008年度61條,2009年度73條,2010年度57條,2011年度38條,2012年度55條,2013年度30條,2014年度14條,2015年度50條,2016年度51條,2017年度48條。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況。
我鎮(zhèn)主動公開的政務(wù)信息主要有以下幾種類型:我鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南;我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;執(zhí)行計劃生育政策的情況;本鎮(zhèn)工作動態(tài)及應(yīng)主動公開的其他信息。
(三)主動公開政府信息的形式。
我鎮(zhèn)政府信息主要通過閩侯縣政府信息網(wǎng)和鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公開。我鎮(zhèn)增強政策透明度并加強決策公開及解讀,認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度。切實做好社會關(guān)切事項回應(yīng)工作。
三、政府信息依申請公開辦理情況
2017年我鎮(zhèn)政府信息依申請公開的件數(shù)為0,歷年累計數(shù)量為0。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
本年度我鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟事件。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)工作中存在的主要問題和困難
1、公開意識及內(nèi)容需要進一步深化。部分所站對政府信息公開工作重視不夠,主動公開信息意識不強。政府機關(guān)主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。
2、政務(wù)信息公開的方式不夠貼近于民,適合農(nóng)村群眾查閱的公開形式還不夠豐富。
3、教育培訓(xùn)工作有待加強。政務(wù)信息公開網(wǎng)站建設(shè)工作是一項新興的工作,部分政府機關(guān)工作人員、村(居)委會干部和群眾對其查看方式尚不熟悉,急需加強相關(guān)培訓(xùn)。
(二)具體解決辦法和改進措施
1、認真梳理,逐步擴大公開內(nèi)容。我鎮(zhèn)將進一步梳理政府信息,對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。
2、健全完善適應(yīng)本鎮(zhèn)的信息管理制度,進一步明確政府信息公開內(nèi)容及范圍,完善政府信息公開各項制度,進一步明確責任,保障信息通暢,促進政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化。
3、加強學(xué)習(xí),提高認識,認真研究,不斷豐富公開內(nèi)容,確保滿足廣大人民群眾及時便捷地獲取各方面公共信息的要求,享受法律賦予的權(quán)力。
4、充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺,多渠道擴大群眾獲取政務(wù)信息公開面。
六、需要說明的其他事項與附表
(一)需要說明的其他事項
無需要說明的其他事項。
(二)附表
指 標 名 稱
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單位
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2017年
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歷年累計
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主動公開文件數(shù)
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條
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48
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617
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其中:1.政府網(wǎng)站公開數(shù)
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條
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48
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617
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2.政府公報公開數(shù)
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條
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0
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0
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受理政府信息公開申請總數(shù)
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條
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0
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0
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其中:1.當面申請數(shù)
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條
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0
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0
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2.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)
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條
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0
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0
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3.信函、傳真申請數(shù)
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條
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0
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0
|
對申請的答復(fù)總數(shù)
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條
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0
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0
|
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù)
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條
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0
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0
|
2.同意部分公開答復(fù)數(shù)
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條
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0
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0
|
3.不予公開答復(fù)數(shù)
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條
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0
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0
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4.其他類型答復(fù)數(shù)
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條
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0
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0
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接受行政申訴、舉報數(shù)
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件
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0
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0
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行政復(fù)議數(shù)
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件
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0
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0
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行政訴訟數(shù)
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件
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0
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0
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