根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《做好2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求由尚干鎮(zhèn)人民政府編制的2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告全文由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等6個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2019年1月1日至2019年12月31日。本報(bào)告在“福建·閩侯”縣政府網(wǎng)站（http://minhou.fuzhou.gov.cn/）公布，對(duì)本報(bào)告如有疑問(wèn)，可與尚干鎮(zhèn)黨政辦公室聯(lián)系（地址：福州市閩侯縣尚干鎮(zhèn)良安路1號(hào)尚干鎮(zhèn)政府，電話：0591-62338677，傳真：62338681）。

　　一、總體情況

　　2019年我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開(kāi)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，精心組織，完善信息公開(kāi)工作制度，有序推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。進(jìn)一步加大公開(kāi)力度，完善工作機(jī)制，不斷推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作：

　?。ㄒ唬┱畔⒐_(kāi)工作基本情況、主要亮點(diǎn)和成效

　　1、政府信息公開(kāi)工作基本情況。

　　今年以來(lái)，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，深化細(xì)化政府信息公開(kāi)工作，精心組織，完善信息公開(kāi)工作制度，有序推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)工作規(guī)則，及時(shí)規(guī)范開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，加大開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的力度。

　　政府信息公開(kāi)工作主要亮點(diǎn)和成效：

　　一是加強(qiáng)信息解讀工作。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開(kāi)及解讀，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度。

　　二是發(fā)揮各類信息公開(kāi)平臺(tái)和渠道作用。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，認(rèn)真做好網(wǎng)站信息的及時(shí)更新，網(wǎng)站文字表述規(guī)范，格式符合要求。認(rèn)真做好鎮(zhèn)公開(kāi)欄維護(hù)，及時(shí)更新公開(kāi)內(nèi)容，進(jìn)一步深化政府信息公開(kāi)。

　　（二）政務(wù)公開(kāi)工作部署和落實(shí)情況

　　1、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)

　?。?）行政審批信息公開(kāi)。我鎮(zhèn)進(jìn)一步推行行政審批信息公開(kāi)，行政審批涉及前置條件審批的，都制訂辦事指南和辦理流程，主動(dòng)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)目錄，及時(shí)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的調(diào)整或變更情況。進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行，積極開(kāi)展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，在辦事窗口公開(kāi)相關(guān)辦事流程圖，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和程序化。

　?。?）行政處罰信息公開(kāi)。我鎮(zhèn)及時(shí)更新梳理并公開(kāi)行政執(zhí)法事項(xiàng)和相關(guān)依據(jù)，穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果等內(nèi)容的公開(kāi)，截至2019年12月份我鎮(zhèn)行政處罰案件0件。

　　2、繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)

　?。?）財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。按照政府信息公開(kāi)要求，我鎮(zhèn)每季度及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)財(cái)政支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部及科室通訊費(fèi)開(kāi)支情況、干部職工差旅費(fèi)開(kāi)支情況、公務(wù)接待費(fèi)開(kāi)支情況、車輛使用費(fèi)用情況、大宗物品采購(gòu)情況，做到“三公”經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)行的公開(kāi)，促進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)，提升管理水平和資金使用效益，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

　?。?）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開(kāi)。我鎮(zhèn)定期在對(duì)外公開(kāi)欄中公開(kāi)鎮(zhèn)財(cái)政支出情況，同時(shí)進(jìn)一步完善政府采購(gòu)信息公告制度，及時(shí)發(fā)布政府招投標(biāo)信息、采購(gòu)信息，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府采購(gòu)公開(kāi)透明度。

　?。?）地方政府債券發(fā)行信息公開(kāi)。我鎮(zhèn)未發(fā)行政府債券。

　　3、加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)

　　（1）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)信息公開(kāi)。逐步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

　?。?）國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)。我鎮(zhèn)及時(shí)向社會(huì)公布征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案、被征地農(nóng)民社會(huì)保障內(nèi)容等信息。

　?。?）保障性住房和安置房信息公開(kāi)。我鎮(zhèn)及時(shí)在對(duì)外公開(kāi)欄中公布保障性住房等信息。

　?。?）政府采購(gòu)信息。我鎮(zhèn)定期在公開(kāi)欄中公開(kāi)大宗物品采購(gòu)情況。

　?。?）工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。我鎮(zhèn)通過(guò)公開(kāi)欄、閩侯縣政府網(wǎng)站對(duì)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行公示，做到透明、公開(kāi)，自覺(jué)接受大眾監(jiān)督。通過(guò)公開(kāi)欄及時(shí)向社會(huì)公布為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。

　　4、推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)

　　積極配合閩侯縣發(fā)改局在福建閩侯政府門戶信息網(wǎng)公開(kāi)我鎮(zhèn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息。

　　5、加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開(kāi)

　?。?）社會(huì)保險(xiǎn)信息公開(kāi)。繼續(xù)加大社會(huì)保障信息公開(kāi)力度。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)信息公開(kāi)。

　?。?）醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)。我鎮(zhèn)定期公開(kāi)鎮(zhèn)計(jì)生避孕節(jié)育、出生、獨(dú)生子女父母光榮證等登記信息及新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償情況。

　　（3）社會(huì)救助信息公開(kāi)、社會(huì)保障信息公開(kāi)。通過(guò)公開(kāi)欄及時(shí)發(fā)布社保動(dòng)態(tài)、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等信息。民政、計(jì)生、勞動(dòng)等與人民利益息息相關(guān)的社會(huì)保障信息通過(guò)便民服務(wù)中心予以公開(kāi)。

　　6、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)

　?。?）環(huán)境信息公開(kāi)。通過(guò)對(duì)外公開(kāi)欄及時(shí)發(fā)布環(huán)境保護(hù)動(dòng)態(tài)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等信息。通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布鎮(zhèn)村在黃標(biāo)車淘汰、文明創(chuàng)衛(wèi)、環(huán)境治理等方面的信息。

　?。?）環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、污染物排放、污染源、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)環(huán)保核查規(guī)章制度（核查程序、辦事流程、時(shí)間要求、申報(bào)方式、聯(lián)系方式等）和核查工作（受理時(shí)間、進(jìn)展情況、核查結(jié)論等）信息。按季度對(duì)外公開(kāi)排污費(fèi)收繳情況，分批次公開(kāi)排污費(fèi)以及相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)助情況。

　?。?）群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題處理情況信息公開(kāi)。及時(shí)處理群眾投訴較多、意見(jiàn)較大的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，將處理信息第一時(shí)間進(jìn)行公開(kāi)，使群眾知悉。

　?。?）突發(fā)性環(huán)境事件信息公開(kāi)。制定突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急制度及方案，及時(shí)公布突發(fā)性環(huán)境事件進(jìn)展情況及處理結(jié)果。

　　7、推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開(kāi)

　　安全生產(chǎn)事故信息、食品藥品安全信息公開(kāi)。通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)安全生產(chǎn)等應(yīng)急預(yù)案，還及時(shí)公開(kāi)食品藥品監(jiān)管信息。公開(kāi)了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《尚干鎮(zhèn)關(guān)于集中開(kāi)展防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶安全生產(chǎn)大檢查方案》、關(guān)于加強(qiáng)五一期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的通知、 尚干鎮(zhèn)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《閩侯縣森林防火指揮部關(guān)于開(kāi)展2019年春季森林防火宣傳月活動(dòng)的通知》的通知、尚干鎮(zhèn)“兩節(jié)”期間安全工作等相關(guān)信息。

　　8、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)

　　國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)信息公開(kāi)。逐步建立監(jiān)管體制，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)信息公開(kāi)，加大企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績(jī)考核等信息公開(kāi)力度。

　　9、推進(jìn)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)

　?。?）及時(shí)發(fā)布我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)社會(huì)組織成立、變更、注銷、評(píng)估、年檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息。

　?。?）行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目信息公開(kāi)。建立行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目信息公開(kāi)制度，公開(kāi)提供服務(wù)的社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、資質(zhì)狀況等基本信息，以及實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)和公眾選擇。

    10、健全政務(wù)輿情收集研判處置和回應(yīng)機(jī)制。建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作。密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　（三）政府信息公開(kāi)情況

　　2019年，我鎮(zhèn)主動(dòng)公開(kāi)政府信息共26條，收到依申請(qǐng)公開(kāi)0件。

　　（四）政府信息管理

　　1、完善政府信息公開(kāi)指南，加強(qiáng)信息公開(kāi)發(fā)布工作，及時(shí)更新按時(shí)公開(kāi)，做好信息公開(kāi)保密審查工作，實(shí)行政府信息公開(kāi)的考核評(píng)議。

　　2、做好信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作。2019年1月1日至2019年12月31日，我鎮(zhèn)政府網(wǎng)公開(kāi)33條。

　　3、加強(qiáng)信息公開(kāi)年度報(bào)告編輯和發(fā)布工作。我鎮(zhèn)今年度信息公開(kāi)年度報(bào)告將在閩侯縣政府網(wǎng)站上公布，接受群眾監(jiān)督。

　　4、加強(qiáng)信息公開(kāi)保密審查制度建設(shè)。各部門的政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容報(bào)鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核該政府信息是否可以公開(kāi)，確定不予公開(kāi)的，注明理由。審核后需公開(kāi)的事項(xiàng)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后進(jìn)行對(duì)外公布，并做好資料建檔保存，以便隨時(shí)查閱。

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督保障

　　加強(qiáng)信息公開(kāi)專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，定期發(fā)布政府信息，并做好每個(gè)季度政府信息公開(kāi)審核工作。

　　1、強(qiáng)信息公開(kāi)專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，理順工作關(guān)系，減少職能交叉，為做好信息公開(kāi)工作提供必要保障。我鎮(zhèn)設(shè)有兼職人員負(fù)責(zé)網(wǎng)上政務(wù)信息公開(kāi)，上墻工作由各部門單位具體負(fù)責(zé)。成立了政務(wù)信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、審議小組、及監(jiān)督小組，在全鎮(zhèn)上下形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

　　2、把信息公開(kāi)列入公務(wù)員培訓(xùn)科目。配合縣政府做好公務(wù)員信息公開(kāi)培訓(xùn)工作，提升信息公開(kāi)工作質(zhì)量。

　　3、完善工作機(jī)制，不斷規(guī)范信息公開(kāi)工作。做好“主動(dòng)公開(kāi)信息及時(shí)公布”、“年度報(bào)告按時(shí)公布”、“工作情況定期報(bào)送”、“政府信息公開(kāi)前保密審查”等基礎(chǔ)工作。規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。加大《政府信息公開(kāi)條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作，加強(qiáng)信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。規(guī)范政府信息公開(kāi)專欄，及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南和目錄，完善目錄分類設(shè)置。

　　4、加大工作經(jīng)費(fèi)投入，將信息公開(kāi)與網(wǎng)站管理等工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政年度預(yù)算。

　　（六）平臺(tái)建設(shè)

　　一是繼續(xù)規(guī)范政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄建設(shè)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用。積極配合縣政府在“福建？閩侯”門戶網(wǎng)站專欄及欄目。二是構(gòu)建多樣化的公開(kāi)渠道，方便公眾查閱和獲取政府信息。繼續(xù)發(fā)揮閩侯縣政務(wù)微博宣傳作用，及時(shí)發(fā)布和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要政策等政府信息，提升各類公共查閱點(diǎn)及其他現(xiàn)有公開(kāi)渠道的服務(wù)水平。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　?。ㄒ唬┕ぷ髦写嬖诘闹饕獑?wèn)題和困難

　　1、公開(kāi)意識(shí)及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。部分所站對(duì)政府信息公開(kāi)工作重視不夠，主動(dòng)公開(kāi)信息意識(shí)不強(qiáng)。政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。

　　2、政務(wù)信息公開(kāi)的方式不夠貼近于民，適合農(nóng)村群眾查閱的公開(kāi)形式還不夠豐富。

　　3、教育培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)工作是一項(xiàng)新興的工作，部分政府機(jī)關(guān)工作人員、村（居）委會(huì)干部和群眾對(duì)其查看方式尚不熟悉，急需加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)。

　?。ǘ┚唧w解決辦法和改進(jìn)措施

　　1、認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步梳理政府信息，對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性。

　　2、健全完善適應(yīng)本鎮(zhèn)的信息管理制度，進(jìn)一步明確政府信息公開(kāi)內(nèi)容及范圍，完善政府信息公開(kāi)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步明確責(zé)任，保障信息通暢，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范化、制度化。

　　3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究，不斷豐富公開(kāi)內(nèi)容，確保滿足廣大人民群眾及時(shí)便捷地獲取各方面公共信息的要求，享受法律賦予的權(quán)利。

　　4、充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái)，多渠道擴(kuò)大群眾獲取政務(wù)信息公開(kāi)面。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無(wú)需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。