一、概述

　?。ㄒ唬┱畔⒐_工作基本情況、主要亮點(diǎn)和成效

　　2018年，上街鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，遵循《條例》、《辦法》及《任務(wù)分解表》，不斷深入推進(jìn)政府信息公開工作，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，深化公開內(nèi)容，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)，抓好政務(wù)公開與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及兩個(gè)文明建設(shè)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新工作方法，并取得了一定成效。

　　1、推行政務(wù)公開與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。推行政務(wù)公開，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化了對領(lǐng)導(dǎo)班子，基層組織和每一位機(jī)關(guān)干部的公開監(jiān)督，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。一是機(jī)關(guān)干部組織紀(jì)律性增加，遲到、早退、缺勤現(xiàn)象明顯減少。二是機(jī)關(guān)干部工作自覺性提高。三是機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高。由于具體規(guī)定了各所、站、辦的職、責(zé)、權(quán)，方便了群眾監(jiān)督與查找，機(jī)關(guān)的辦事效率明顯提高，群眾對干部的滿意率也提高了。

　　2、推行政務(wù)公開與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。推行政務(wù)公開，強(qiáng)化效能建設(shè)，一方面規(guī)范了機(jī)關(guān)干部的行為，把機(jī)關(guān)干部行為置于廣大群眾嚴(yán)格監(jiān)督之下，提高了干部廉潔自律的自覺性，有效地防止濫用權(quán)力，為政不廉，以權(quán)謀私現(xiàn)象滋生。另一方面有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)增收節(jié)支，遏制了用公款吃喝的歪風(fēng)。

　　3、推行政務(wù)公開與加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)相結(jié)合。通過推行政務(wù)公開，強(qiáng)化效能建設(shè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　?。ǘ┱?wù)公開工作部署和落實(shí)情況

　　我鎮(zhèn)加大力度健全監(jiān)督機(jī)制，補(bǔ)齊監(jiān)督短板，確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處。

　　1、健全黨內(nèi)監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委、政府把推行政務(wù)公開納入行政效能建設(shè)和干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制范疇，并作為年終考核的重要內(nèi)容，從班子成員和部門負(fù)責(zé)人抓起，對其權(quán)力運(yùn)行、履行職責(zé)、勤政廉政等方面情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。同時(shí)充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)等契機(jī)，通報(bào)檢查落實(shí)政務(wù)公開工作情況。

　　2、健全職能部門監(jiān)督。鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢、經(jīng)管等監(jiān)督部門互相配合，對各部門推行政務(wù)公開情況進(jìn)行定期檢查和定期明查暗訪，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的行為，重點(diǎn)查處有令不行、有禁不止，以權(quán)謀私，“吃、拿、卡、要”等行為，對群眾反映的政府職能部門工作人員違紀(jì)問題，一經(jīng)查實(shí)就嚴(yán)肅處理。同時(shí)，我們還要求各所、站、辦報(bào)送的公開材料須經(jīng)各自分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，保證真實(shí)性。

　　3、健全輿論監(jiān)督。設(shè)立政務(wù)公開意見箱和舉報(bào)電話，指定專人負(fù)責(zé)專門收集反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)解決政務(wù)公開工作中存在的問題并予以反饋，不斷完善政務(wù)，公開制度和項(xiàng)目內(nèi)容。

　?。ㄈ┕_制度建設(shè)情況

　　在制度建設(shè)方面，我鎮(zhèn)加強(qiáng)公開規(guī)范，促進(jìn)政務(wù)公開工作深入開展。

　　1、規(guī)范公開內(nèi)容。按照“福州市政務(wù)公開評(píng)估考核表”的要求，對公開的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一界定，重點(diǎn)公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，以及群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。2018年1-12月以來,我鎮(zhèn)主動(dòng)信息公開發(fā)布總數(shù)71條,并按要求在最短時(shí)間內(nèi)予以公開，確保了網(wǎng)上政務(wù)信息的及時(shí)更新和充實(shí)。

　　2、規(guī)范公開程序。成立政務(wù)公開審議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對公開內(nèi)容的法律性、政策性和有效性，依照辦事公開有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后予以公開。政務(wù)公開監(jiān)督小組加強(qiáng)日常監(jiān)督，堅(jiān)持每半年開展一次檢查，確保政務(wù)公開長效化。

　　3、規(guī)范公開形式。本著實(shí)事求是的原則，采取方便群眾，易于監(jiān)督的公開形式：一是在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)大院內(nèi)建立統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)公開欄；二是在各基層所、站辦公地點(diǎn)外墻設(shè)置辦公去向牌、公開欄等；三是通過召開各種會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、電子LED顯示屏等途徑公開有關(guān)政務(wù)事項(xiàng)。

　　4、規(guī)范公開時(shí)間。在公開時(shí)間上我們做到經(jīng)常性工作長期公開，階段性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。常年公開、定期公開與隨時(shí)公開相結(jié)合，事前公開與事后公開相結(jié)合，并對已公開的內(nèi)容隨時(shí)更新。做到持續(xù)公開時(shí)間不少于15天，屬于長期公開內(nèi)容的，堅(jiān)持長期公開。鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)政務(wù)公開材料的收集、管理公布及反饋整改工作，紀(jì)委、經(jīng)管辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)收集材料的預(yù)審，監(jiān)督定期公開情況并征詢意見等，確保政務(wù)公開的真實(shí)性。同時(shí)，對做出的每一項(xiàng)決策，在決策前、中、后都堅(jiān)持全程公開，充分聽取意見和建議。

　?。ㄋ模┕ぷ鹘M織、機(jī)構(gòu)、人員情況，工作經(jīng)費(fèi)投入情況

　　我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長，黨委紀(jì)委書記、黨委組織委員、宣傳委員、副鎮(zhèn)長任副組長，黨政辦、人大辦、紀(jì)委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（經(jīng)管站）、財(cái)政所為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共10人。黨政辦負(fù)責(zé)抓好有關(guān)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開材料的收集、管理、公布及反饋整改工作；人大、經(jīng)管負(fù)責(zé)審議、政務(wù)、村務(wù)公開材料；紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督定期公開；財(cái)政所負(fù)責(zé)管理、審核財(cái)政相關(guān)公開信息及做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算、撥付等工作。工作經(jīng)費(fèi)方面，我鎮(zhèn)加大經(jīng)費(fèi)投入，將信息公開與網(wǎng)站管理等工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政年度預(yù)算。

　?。ㄎ澹┕_渠道建設(shè)和利用情況等內(nèi)容

　　我鎮(zhèn)通過政務(wù)公開及12345政府公共服務(wù)系統(tǒng)，不斷提高政府工作透明度，開展雙管齊下的網(wǎng)絡(luò)公開平臺(tái)建設(shè)。并且在原有村（居）宣傳欄的基礎(chǔ)上，拓展了政務(wù)公開及12345政府公共服務(wù)系統(tǒng)相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)了公開渠道的建設(shè)和利用，做到：一是政府行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中需要向群眾公開的事項(xiàng)堅(jiān)決公開；二是與村務(wù)公開相對應(yīng)的公開事項(xiàng)堅(jiān)決公開；三是與基層所站履行職責(zé)有關(guān)的事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)公開的具體內(nèi)容堅(jiān)決公開，切實(shí)做到真正公開。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

　　截止2018年底我鎮(zhèn)共主動(dòng)公開政府信息1108條，其中2018年度我鎮(zhèn)撰稿總數(shù)114條，發(fā)布文章總數(shù)94條，信息公開發(fā)布總數(shù)71條。

　?。ǘ┲鲃?dòng)公開政府信息的主要類別

　　公開的政府信息主要有以下幾種類型：我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南；規(guī)劃計(jì)劃；貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況；我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣等情況；執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況；本鎮(zhèn)工作動(dòng)態(tài)；政府職權(quán)公開；公共資源配置、監(jiān)督投訴等情況；人事任免以及應(yīng)主動(dòng)公開的其他信息。

　?。ㄈ┲鲃?dòng)公開政府信息的形式

　　我鎮(zhèn)政府信息主要通過閩侯縣政府門戶網(wǎng)站和鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公開。

　?。ㄋ模╅_展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量

　　本年度我鎮(zhèn)未發(fā)布政策解讀信息。

　?。ㄎ澹┗貞?yīng)社會(huì)關(guān)切情況

　　我鄉(xiāng)積極深入開展政府信息公開工作，主動(dòng)公開重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)注問題。主動(dòng)公開的政府信息發(fā)布及時(shí)、完整、真實(shí)。對新產(chǎn)生和獲得的政府信息，都按照法律規(guī)定在信息形成或更新。

　　三、政府信息依申請公開辦理情況

　?。ㄒ唬┦芾砩暾埖臄?shù)量

　　本年度我鎮(zhèn)未收到政府信息公開申請。

　?。ǘ安挥韫_”的政府信息涉及的主要內(nèi)容及不予公開原因。

　　全年未出現(xiàn)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況。

　　四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　本年度我鎮(zhèn)未收到政府信息公開申請。

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

　?。ㄒ唬┕ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和困難

　　1、有的公開內(nèi)容涉及量大，限于宣傳欄版面，公開內(nèi)容不夠全面。個(gè)別部門政務(wù)公開工作的實(shí)效性不夠強(qiáng)，流于形式，不及時(shí)、監(jiān)督機(jī)制不夠完善等。

　　2、政務(wù)信息公開形式不夠貼近于民。我鎮(zhèn)主要通過網(wǎng)站、公開欄等公開政府信息，適合農(nóng)村群眾查閱的公開形式還不夠豐富。

　?。ǘ┚唧w解決辦法和改進(jìn)措施

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，健全有關(guān)檢查制度、責(zé)任追究制度、反饋制度，確保把政務(wù)工作落到實(shí)處。

　　2、進(jìn)一步規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容、形式，堅(jiān)決按照省市縣有關(guān)文件精神，對涉及人民重大問題，重大決策及時(shí)公開，同時(shí)有區(qū)別地抓好對內(nèi)對外公開，提高公開征對性。

　　3、進(jìn)一步政務(wù)村務(wù)公開資料建檔工作，使政務(wù)村務(wù)公開有史可查，經(jīng)受的起歷史考驗(yàn)。

　　我們繼續(xù)加大政務(wù)公開工作力度，對存在的問題認(rèn)真加以整改，開拓我鎮(zhèn)政務(wù)公開新局面。

　　六、需要說明的其他事項(xiàng)與附表

　　（一）需要說明的其他事項(xiàng)：無

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