本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）及《閩侯縣人民政府辦公室關于印發(fā)2018年政府信息公開工作主要任務分解表的通知》（侯政辦〔2018〕127號）文件要求，由祥謙鎮(zhèn)人民政府編制的2018年政府信息公開工作年度報告。全文由概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表等六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。本報告電子版在閩侯縣政務信息網(wǎng)（http://www.js-changyou.com/xjwz/zwgk/）公布。如對本報告有任何疑問，請與閩侯縣祥謙鎮(zhèn)人民政府信息公開領導小組辦公室聯(lián)系（ 地址：閩侯縣祥謙鎮(zhèn)祥宏北路318號；郵編：350112；電話:0591-22253127;傳真：0591-22253164；郵箱：mhxqzdzb@163.com ）

一、概述

2018年我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實《條例》、《辦法》，按《閩侯縣人民政府辦公室關于印發(fā)2018年政府信息公開工作主要任務分解表的通知》（侯政辦〔2018〕127號），積極推進我鎮(zhèn)政府信息公開工作的規(guī)范化、透明化，不斷完善了政府信息公開工作機制。通過制度上墻、政府網(wǎng)站等多種途徑對政務信息進行了及時主動公開。

（一）政務公開工作基本情況及主要成效

2018年我鎮(zhèn)強化組織領導，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的工作原則，進一步優(yōu)化舉措，積極、有序、穩(wěn)妥推進我鎮(zhèn)政府信息公開各項工作。主要成效在：找準我鎮(zhèn)政府信息公開的切入點，使我鎮(zhèn)政府信息公開工作實實在在，廣泛深入，不擺花架子，不讓群眾失望，我鎮(zhèn)將公開內容、公開方式作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。在公開內容上，鎮(zhèn)政府確定了只要不涉及黨和國家機密的事務，都向社會公開的原則。包括經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計劃、工作目標及完成情況；事關全局的重大決策、有關政策等。真正做到群眾關注什么，就最大限度地公開什么。

（二）2018年政務公開工作部署和落實情況

我鎮(zhèn)積極推進一般事項公開、重點事項公開、文件自選等向群眾公開，進一步提高政務公開的質量。對照《條例》，我們主要做到“三個更加”：一是公開的內容更加充實。對政務公開的范圍、政務公開的內容、政務公開的形式、政務公開的制度等作了進一步的明確。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到每周五常規(guī)性工作定期公開和更新，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關心、最需要了解的“權、錢、人、事”等事項公開作為政務公開的重點，加大推行政務公開的力度。四是規(guī)范政務公開和政務信息公開檔案資料的歸檔和管理。

（三）公開制度建設情況

在公開制度上，我鎮(zhèn)嚴格按照《條例》、《辦法》中相關規(guī)定進行政務公開，我鎮(zhèn)還會逐漸完善鎮(zhèn)級各項政務公開制度。

（四）工作組織、機構、人員及工作經費投入等情況

我鎮(zhèn)先后成立了政府信息公開領導小組、政府信息公開監(jiān)督小組、政府信息公開審議小組、政府信息公開評議小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任：許曉潔（兼），辦公地點掛靠黨政辦公室。領導小組主要負責：全鎮(zhèn)政務公開工作總體規(guī)劃、重大事項、重要文件的審核與決策；政府信息公開工作的具體組織協(xié)調、檢查和指導；對擬公開的政府信息進行保密審查等相關工作。監(jiān)督小組負責對全鎮(zhèn)的政務公開工作進行全面監(jiān)督檢查，接受有關部門和群眾的監(jiān)督反饋。審議小組在領導小組的指導下，承辦政府信息公開的日常工作，負責全鎮(zhèn)政務公開具體工作的組織協(xié)調、檢查、指導和考核；按照政府信息公開流程組織發(fā)布信息。評議小組主要負責梳理匯總各級部門和群眾對我鎮(zhèn)政務公開工作的意見和建議，督促指導領導小組辦公室對提出的意見建議進行整改提高。在工作經費上，對政務公開欄維護維修、政務公開材料打印等經費由鎮(zhèn)財政按實核銷。

（五）公開渠道建設和利用情況等情況

我鎮(zhèn)在進一步堅持和完善政務公開欄這一公開形式的基礎上，認真創(chuàng)新政務公開的新載體、新形式，使政務公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是維護政務公開網(wǎng)站，推進電子政務建設和網(wǎng)上政務公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑，設立政府信息公開欄，將公開信息編制公開目錄，逐一上網(wǎng)發(fā)布。二是開放政府投訴舉報、監(jiān)督電話（0591-22253127）等，專門接受群眾投訴舉報。三是繼續(xù)有效發(fā)揮公示欄等傳統(tǒng)宣傳方法的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，自覺接受群眾的監(jiān)督。

二、主動公開政府信息的情況

（一）2018年我鎮(zhèn)共主動公開政府信息68條，歷年累計1192條。

（二）我鎮(zhèn)主動公開的政務信息主要有以下幾種類型：我鎮(zhèn)機構設置、主要職能、辦事程序和辦事指南；貫徹落實國家關于農村工作政策的情況；財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；本鎮(zhèn)債權債務、籌資籌勞情況；搶險救災、優(yōu)撫、經濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況；本鎮(zhèn)集體企業(yè)及其其他經濟實體承包、租賃、拍賣等情況；執(zhí)行計劃生育政策的情況；本鎮(zhèn)工作動態(tài);本鎮(zhèn)人事信息及應主動公開的其他信息。

（三）我鎮(zhèn)政府信息主要通過閩侯縣政府信息網(wǎng)和鎮(zhèn)政務公開欄公開。

（四）我鎮(zhèn)增強政策透明度并加強決策公開及解讀，認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度。

（五）切實做好社會關切事項回應工作。

三、政府信息依申請公開辦理情況

（一）本年度我鎮(zhèn)未收到政府信息公開申請。

（二）“不予公開”的政府信息主要涉及向上級部門的請示和信訪反饋等內容，因這些內容具有涉密性質，因此不予公開。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

本年度我鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復議和行政訴訟事件。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）工作中存在的主要問題和困難

經過不懈努力，我鎮(zhèn)政府信息公開工作取得了初步成效，積累了一些工作經驗，但還存在一些不容忽視的問題：

一是部分政府信息公開內容不系統(tǒng)、不深化。部分所站對政府信息公開工作重視不夠，主動公開信息意識不強，導致政府機關的政務公開經辦收集政務公開材料困難。政府機關主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。

二是工作發(fā)展不平衡。表現(xiàn)在鎮(zhèn)村之間發(fā)展不平衡，由于村干部村務公開意識薄弱和村級硬件建設較差的原因，村務公開欄和信息公開工作發(fā)展較為緩慢。

三是教育培訓工作有待加強。政務信息公開網(wǎng)站建設工作是一項新興的工作，部分政府機關工作人員、村（居）委會干部和群眾對其查看方式尚不熟悉，仍需加強相關培訓。

（二）具體解決辦法和改進措施

1、認真梳理，逐步擴大公開內容。我鎮(zhèn)將進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。

2、健全完善適應本鎮(zhèn)的信息管理制度，進一步明確政府信息公開內容及范圍，完善政府信息公開各項制度，進一步明確責任，保障信息通暢，促進政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化。

3、加強對公眾關注度高的政府信息的發(fā)布。

4、充分利用廣播、報紙、網(wǎng)絡新媒體（微博、微信）等信息平臺，多渠道擴大群眾獲取政務信息公開面。

六、需要說明的其他事項與附表

（一）需要說明的其他事項

無需要說明的其他事項。

（二）附表