根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規(guī)定和《閩侯縣人民政府辦關于印發(fā)2017年政務公開工作主要任務分解表的通知》（侯政辦〔2017〕171號）、《閩侯縣人民政府辦公室關于做好2017年度政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關事項的通知》（侯政辦〔2017〕346號）的要求，向社會公布2017年度政府信息公開工作報告本報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表等六個部份組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報告電子版在閩侯縣政府信息網(wǎng)（http://www.js-changyou.com/）點擊查詢。如對本報告有任何疑問，請與小箬鄉(xiāng)黨政辦公室聯(lián)系（地址：閩侯縣小箬鄉(xiāng)人民政府，郵編：350115，電話：0591-22926157，傳真：0591-22927666）。 

　　一、概述

政務信息公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的一個重要舉措，貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），對于建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權利，監(jiān)督政府依法行政具有十分重要的意義。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，將其作為一項重點工作來抓，嚴格按照縣政府相關文件要求，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，把建立和健全政府信息公開工作機制作為推進政府信息公開的重要保證，把增強政府信息公開的責任意識作為建設責任政府的內(nèi)在動力，把提高政府信息公開的責任能力作為建設責任政府的關鍵，全力推進政府信息公開工作。2017年我鄉(xiāng)各項政府信息公開工作進展情況如下：

（一）政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效

1、2017年，我鄉(xiāng)共公開政府信息59條，包括機構職能類信息4條；政策、規(guī)范性文件類信息9條；規(guī)劃計劃類信息12條；重大建設項目類信息10條；為民辦實事類信息2條；民政扶貧救災、社會保障就業(yè)類信息1條；國土資源、城鄉(xiāng)建設、環(huán)保能源類信息7條；科教文體衛(wèi)生類信息1條；安全生產(chǎn)、應急管理類信息13條。

2、強化醫(yī)療衛(wèi)生領域信息公開。我鄉(xiāng)不斷加強醫(yī)療衛(wèi)生領域的信息公開，2017年我鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站公開了《小箬鄉(xiāng)關于2017年農(nóng)村生活垃圾治理工作方案》等醫(yī)療衛(wèi)生相關信息，并通過對外公開欄定期公開鄉(xiāng)計生避孕節(jié)育、出生、獨生子女父母光榮證等登記信息及新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償情況。

3、推進食醫(yī)藥及其他產(chǎn)品安全信息公開。我鄉(xiāng)分解落實公開責任，加大食品安全監(jiān)管信息公開力度，及時跟進發(fā)布公開食品安全典型案件。

（二）政務公開工作部署和落實情況

1、2017年，我鄉(xiāng)認真履行政府信息公開單位職責，把政務公開作為重點工作目標，嚴格考評，獎懲兌現(xiàn)，確保政務公開各項任務落到實處。為加強對政務公開工作的領導，提高行政工作的效率及透明度，今年我鄉(xiāng)調(diào)整充實了政府信息公開工作領導小組，并制定各項制度對政務公開的原則、內(nèi)容、形式、渠道、要求、責任追究等作了明確具體的規(guī)定，做到常規(guī)性工作定期公開，階段性工作隨時公開，固定性工作長期公開。在基礎性工作方面，我鄉(xiāng)認真開展宣傳和培訓等方面的工作，組織干部職工學習《政府信息公開條例》以及縣政府相關文件，不斷提高干部職工對推行政府信息公開重要意義的認識。根據(jù)《閩侯縣人民政府辦公室關于印發(fā)2017年政務公開工作主要任務分解表的通知》（侯政辦〔2017〕171號）文件要求進行政務公開。

2、推進行政權力清單公開。2017年，我鄉(xiāng)繼續(xù)推行行政審批信息公開，行政審批涉及前置條件審批的，制訂辦事指南和辦理流程，主動公開行政審批事項目錄，及時公開行政審批事項的調(diào)整或變更情況。進一步推進行政權力公開運行，積極開展行政權力運行監(jiān)控機制建設，在便民服務中心公開相關辦事流程圖，推進權力公開透明運行和程序化。

3、推進財政資金信息公開。按照政府信息公開要求，我鄉(xiāng)每季度及時在政務公開欄主動公開財政支出情況、辦公用品采購情況、干部職工差旅費開支情況、公務接待費開支情況、車輛使用費用情況、做好“三公”經(jīng)費、鄉(xiāng)財政執(zhí)行的公開，促進廉潔機關建設，提升管理水平和資金使用效益，并自覺接受社會監(jiān)督。大宗物品采購我鄉(xiāng)認真落實《閩侯縣人民政府關于印發(fā)閩侯縣政府集中采購目錄及限額標準的通知 》(侯政文〔2011〕39號)及《關于閩侯縣部分政府采購項目可實行低價跟單采購的通知》（侯財采〔2011〕299號）精神，嚴格按照采購流程，將大宗物品采購信息報閩侯縣采購辦或招投標中心進行采購，通過閩侯縣政府采購網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布，公開招標，確保采購行為的公開公平公正。

4、推進行政審批信息公開。我鄉(xiāng)推行行政審批信息公開，行政審批涉及前置條件審批的，制訂辦事指南和辦理流程，主動公開行政審批事項目錄，及時公開行政審批事項的調(diào)整或變更情況。進一步推進行政權力公開運行，積極開展行政權力運行監(jiān)控機制建設，在辦事窗口公開相關辦事流程圖，推進權力公開透明運行和程序化。

5、推進行政處罰信息公開。我鄉(xiāng)及時更新梳理并公開行政執(zhí)法事項和相關依據(jù)，穩(wěn)妥推進對有關法律法規(guī)、執(zhí)法過程和結果等內(nèi)容的公開，截至2017年12月份我鄉(xiāng)行政處罰案件0件。

6、推進工程建設項目信息公開。我鄉(xiāng)通過政務公開欄及鄉(xiāng)門戶網(wǎng)站對重大工程項目進行公示，做到透明、公開，自覺接受大眾監(jiān)督。通過公開欄及時向社會公布為民辦實事項目進展情況。2017年我鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站公開了《小箬鄉(xiāng)人民政府關于壩下工程左岸施工便橋情況的函辦理反饋報告》、《小箬鄉(xiāng)人民政府關于防洪堤和排澇站工程初步設計報告意見的函辦理情況反饋》、《小箬鄉(xiāng)人民政府關于推薦閩侯縣森旺養(yǎng)殖場申報2017年畜禽設施改造項目的函》、鄉(xiāng)敬老院等工程的招標邀請書、中流標公告等工程建設相關信息，確保公開渠道暢通。

7、推進社會組織、中介機構信息公開。我鄉(xiāng)建立行政審批前置服務項目信息公開制度，公開提供服務的社會組織和中介機構名稱、經(jīng)營地址、資質狀況等基本信息，以及實行政府定價或政府指導價的收費標準，方便企業(yè)和公眾選擇。

（三）公開制度建設情況

2017年，我鄉(xiāng)嚴格按照省市縣要求，及時統(tǒng)計信息公開情況并上報，按照信息公開工作要求進一步推進機制、規(guī)范內(nèi)部工作流程。繼續(xù)完善《小箬鄉(xiāng)政府信息公開指南》、制定《小箬鄉(xiāng)人民政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》，進一步明確機關推進實施政府信息公開的領導體制、責任部門；制定《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開監(jiān)督檢查制度》、《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開責任追究制度》，進一步明確本機關主動公開范圍、程序、途徑及監(jiān)督方式；制定《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開考核和社會評議制度》，推進政府信息公開的工作責任落實、對信息公開工作的時間節(jié)點提出要求。制定《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開年度報告制度》做好信息公開年度報告的編輯和發(fā)布工作。同時，我鄉(xiāng)充實調(diào)整保密領導小組，對政務公開信息人員進行保密工作培訓，同時嚴格按照相關要求執(zhí)行公文類信息公開屬性審核辦法，制定了《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開保密審查制度》，完善了信息公開保密審查機制。

（四）工作組織、機構、人員情況，工作經(jīng)費投入情況

2017年我鄉(xiāng)認真履行政府信息公開單位職責，為加強對政務公開工作的領導，提高行政工作的效率及透明度，調(diào)整充實了政府信息公開工作領導小組。并制定各項制度對政務公開的原則、內(nèi)容、形式、渠道、要求、責任追究等作了明確具體的規(guī)定，做到常規(guī)性工作定期公開，階段性工作隨時公開，固定性工作長期公開。同時，把政務公開作為重點工作目標，嚴格考評，獎懲兌現(xiàn)，確保政務公開各項任務落到實處。在基礎性工作方面，我鄉(xiāng)認真開展宣傳和培訓等方面的工作，組織干部職工學習《政府信息公開條例》以及縣政府相關文件，不斷提高干部職工對推行政府信息公開重要意義的認識。按照相關文件要求，著實落實工作經(jīng)費，對政務公開所需要的工作經(jīng)費全部予以核銷。

（五）公開渠道建設和利用情況

2017年來，我鄉(xiāng)進一步強化公開渠道建設工作，充分利用小箬鄉(xiāng)政務公開門戶網(wǎng)站、政務公開欄、雜志報刊等媒體進行政務公開和政策解讀，在閩侯鄉(xiāng)音報發(fā)表了黨委書記專訪，并向社會公開了小箬鄉(xiāng)的總體規(guī)劃和長遠發(fā)展規(guī)劃。同時，我鄉(xiāng)還大力推動實行信息公開定期通報制度，加強信息公開的橫向對比，強化信息公開工作，讓群眾更加了解政務和政策。

　　二、主動公開政府信息的情況 

　　（一）主動公開政府信息的數(shù)量 

　　我鄉(xiāng)的政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時準確，公開、公正、便民。2017年1月1日至12月31日，我鄉(xiāng)累計主動公開政府信息59條，歷年累計主動公開信息691條。 

　　（二）主動公開政府信息的主要類別 

　　2017年我鄉(xiāng)政府公開信息的主要類別有：機構職能類信息4條；政策、規(guī)范性文件類信息9條；規(guī)劃計劃類信息12條；行政許可類信息0條；重大建設項目類信息10條；為民辦實事類信息2條；民政扶貧救災、社會保障就業(yè)類信息1條；國土資源、城鄉(xiāng)建設、環(huán)保能源類信息7條；科教文體衛(wèi)生類信息1條；安全生產(chǎn)、應急管理類信息13條；其它0條。 

　　（三）主動公開的形式 

　　公開的政府信息主要包括機構信息、行政法規(guī)規(guī)章、工作動態(tài)信息等，主要采取政府網(wǎng)站、報刊、電視等新聞媒體、公開欄等形式進行公開。 

　　（四）開展政策解讀工作情況 

　　充分利用小箬鄉(xiāng)政務公開門戶網(wǎng)站、鄉(xiāng)村兩級政務公開欄及報刊、雜志等媒體，深入解讀我鄉(xiāng)相關政策、法規(guī)及工作進展, 科學解讀涉及面廣、社會關注度高或專業(yè)性較強的重要政策。 

　　（五）回應社會關切情況 

　　我鄉(xiāng)進一步拓寬信息公開渠道，建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制，認真研判處置所涉及的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題。密切關注涉及黨和政府重要工作部署、關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政務輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應的相關輿情和熱點問題，及時發(fā)布權威信息，正面引導社會輿論。同時，切實做好重大突發(fā)事件處置。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息，迅速澄清事實，消除不良影響，提升政府公信力。 

　　三、政府信息依申請公開辦理情況 

　　2017年，我鄉(xiāng)未接收到書面或其它形式要求公開政府信息的申請，受理申請的數(shù)量為0件，歷年累計受理申請的數(shù)量為0件。 

　　四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況 

　　2017年，我鄉(xiāng)沒有因為政府信息公開工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟，歷年累計因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的數(shù)量為0件。 

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施 

　　（一）工作中存在的主要問題和困難 

　　2017年，我鄉(xiāng)信息公開工作按照閩侯縣人民政府辦公室關于信息公開工作的要求，結合本地區(qū)實際情況，主動公開機構信息和工作信息。但在公開的內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距主要表現(xiàn)在：公開意識需進一步深化；公開的廣度和深度還需要進一步拓展；公開形式的及時性需進一步加強。此外，在隊伍建設上，我鄉(xiāng)信息公開人員配備較少，職能交叉情況仍然存在。 

　　（二）具體的解決辦法和改進措施。 

　　結合存在的問題和不足，我鄉(xiāng)將在今后的工作中進一步改進： 

　　 1、充實信息公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強對公眾關注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學、民主決策。                                       

　　2、拓寬信息發(fā)布渠道。加大政府信息公開工作宣傳，擴大群眾獲取政務信息的渠道，提高群眾對本鄉(xiāng)有關信息的知曉率。 

　　 3、完善信息公開機制。繼續(xù)充實完善我鄉(xiāng)政府信息公開工作的相關制度，確保政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。 

　　  六、需要說明的其他事項與附表 

　　（一）2017年，我鄉(xiāng)無需要說明的其他事項； 

　　（二）附表。