根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定和《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（侯政辦〔2018〕127號(hào)）、《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2018年度政府信息公開工作年度報(bào)告編制發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)的通知》（侯政辦發(fā)〔2018〕13號(hào)）的要求，向社會(huì)公布2018年度政府信息公開工作報(bào)告本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、需要說明的事項(xiàng)與附表等六個(gè)部份組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報(bào)告電子版在閩侯縣政府信息網(wǎng)（http://www.js-changyou.com/）點(diǎn)擊查詢。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與小箬鄉(xiāng)黨政辦公室聯(lián)系（地址：閩侯縣小箬鄉(xiāng)人民政府，郵編：350115，電話：0591-22926157，傳真：0591-22927666）。

一、概述

政務(wù)信息公開是轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)效率、提升政府形象的一個(gè)重要舉措，貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），對(duì)于建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)利，監(jiān)督政府依法行政具有十分重要的意義。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，嚴(yán)格按照縣政府相關(guān)文件要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把建立和健全政府信息公開工作機(jī)制作為推進(jìn)政府信息公開的重要保證，把增強(qiáng)政府信息公開的責(zé)任意識(shí)作為建設(shè)責(zé)任政府的內(nèi)在動(dòng)力，把提高政府信息公開的責(zé)任能力作為建設(shè)責(zé)任政府的關(guān)鍵，全力推進(jìn)政府信息公開工作。

 2018年，我鄉(xiāng)認(rèn)真履行政府信息公開單位職責(zé)，把政務(wù)公開作為重點(diǎn)工作目標(biāo)，嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保政務(wù)公開各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高行政工作的效率及透明度，今年我鄉(xiāng)調(diào)整充實(shí)了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定各項(xiàng)制度對(duì)政務(wù)公開的原則、內(nèi)容、形式、渠道、要求、責(zé)任追究等作了明確具體的規(guī)定，做到常規(guī)性工作定期公開，階段性工作隨時(shí)公開，固定性工作長(zhǎng)期公開。在基礎(chǔ)性工作方面，我鄉(xiāng)認(rèn)真開展宣傳和培訓(xùn)等方面的工作，組織干部職工學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》以及縣政府相關(guān)文件，不斷提高干部職工對(duì)推行政府信息公開重要意義的認(rèn)識(shí)。根據(jù)《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（侯政辦〔2018〕127號(hào)）文件要求，2018年我鄉(xiāng)各項(xiàng)政府信息公開工作進(jìn)展情況如下：

（一）本單位和所屬相關(guān)單位2018年政府信息工作基本情況、主要亮點(diǎn)和成效

2018年1月1日至12月31日，我鄉(xiāng)累計(jì)主動(dòng)公開政府信息55條，歷年累計(jì)主動(dòng)公開信息746條。

（二）2018年政務(wù)公開工作部署和落實(shí)情況

1、推進(jìn)行政權(quán)力清單公開。2018年，我鄉(xiāng)繼續(xù)推行行政審批信息公開，行政審批涉及前置條件審批的，制訂辦事指南和辦理流程，主動(dòng)公開行政審批事項(xiàng)目錄，及時(shí)公開行政審批事項(xiàng)的調(diào)整或變更情況。進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行，積極開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，在便民服務(wù)中心公開相關(guān)辦事流程圖，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和程序化。

2、推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。按照政府信息公開要求，我鄉(xiāng)每季度及時(shí)在政務(wù)公開欄主動(dòng)公開財(cái)政支出情況、辦公用品采購情況、干部職工差旅費(fèi)開支情況、公務(wù)接待費(fèi)開支情況、車輛使用費(fèi)用情況、做好“三公”經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)財(cái)政執(zhí)行的公開，促進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)，提升管理水平和資金使用效益，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。大宗物品采購我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)《閩侯縣人民政府關(guān)于印發(fā)閩侯縣政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知 》(侯政文〔2011〕39號(hào))及《關(guān)于閩侯縣部分政府采購項(xiàng)目可實(shí)行低價(jià)跟單采購的通知》（侯財(cái)采〔2011〕299號(hào)）精神，嚴(yán)格按照采購流程，將大宗物品采購信息報(bào)閩侯縣采購辦或招投標(biāo)中心進(jìn)行采購，通過閩侯縣政府采購網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布，公開招標(biāo)，確保采購行為的公開公平公正。

3、推進(jìn)行政審批信息公開。我鄉(xiāng)推行行政審批信息公開，行政審批涉及前置條件審批的，制訂辦事指南和辦理流程，主動(dòng)公開行政審批事項(xiàng)目錄，及時(shí)公開行政審批事項(xiàng)的調(diào)整或變更情況。進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行，積極開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，在辦事窗口公開相關(guān)辦事流程圖，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和程序化。

4、推進(jìn)行政處罰信息公開。我鄉(xiāng)及時(shí)更新梳理并公開行政執(zhí)法事項(xiàng)和相關(guān)依據(jù)，穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法過程和結(jié)果等內(nèi)容的公開，截至2018年12月份我鄉(xiāng)行政處罰案件0件。

5、推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開。我鄉(xiāng)通過政務(wù)公開欄及鄉(xiāng)門戶網(wǎng)站對(duì)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行公示，做到透明、公開，自覺接受大眾監(jiān)督。通過公開欄及時(shí)向社會(huì)公布為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。

6、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。我鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的信息公開。

7、推進(jìn)食醫(yī)藥及其他產(chǎn)品安全信息公開。我鄉(xiāng)分解落實(shí)公開責(zé)任，加大食品安全監(jiān)管信息公開力度，及時(shí)跟進(jìn)發(fā)布公開食品安全典型案件。

8、推進(jìn)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開。我鄉(xiāng)建立行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目信息公開制度，公開提供服務(wù)的社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營地址、資質(zhì)狀況等基本信息，以及實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)和公眾選擇。

   （三）公開制度建設(shè)情況

2018年，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照省市縣要求，及時(shí)統(tǒng)計(jì)信息公開情況并上報(bào)，按照信息公開工作要求進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)制、規(guī)范內(nèi)部工作流程。繼續(xù)完善《小箬鄉(xiāng)政府信息公開指南》、制定《小箬鄉(xiāng)人民政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)推進(jìn)實(shí)施政府信息公開的領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任部門；制定《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開監(jiān)督檢查制度》、《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開責(zé)任追究制度》，進(jìn)一步明確本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開范圍、程序、途徑及監(jiān)督方式；制定《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開考核和社會(huì)評(píng)議制度》，推進(jìn)政府信息公開的工作責(zé)任落實(shí)、對(duì)信息公開工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出要求。制定《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開年度報(bào)告制度》做好信息公開年度報(bào)告的編輯和發(fā)布工作。同時(shí)，我鄉(xiāng)充實(shí)調(diào)整保密領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)政務(wù)公開信息人員進(jìn)行保密工作培訓(xùn)，同時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行公文類信息公開屬性審核辦法，制定了《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開保密審查制度》，完善了信息公開保密審查機(jī)制。

（四）工作組織、機(jī)構(gòu)、人員情況、工作經(jīng)費(fèi)投入情況

2018年我鄉(xiāng)認(rèn)真履行政府信息公開單位職責(zé)，為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高行政工作的效率及透明度，調(diào)整充實(shí)了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定各項(xiàng)制度對(duì)政務(wù)公開的原則、內(nèi)容、形式、渠道、要求、責(zé)任追究等作了明確具體的規(guī)定，做到常規(guī)性工作定期公開，階段性工作隨時(shí)公開，固定性工作長(zhǎng)期公開。同時(shí)，把政務(wù)公開作為重點(diǎn)工作目標(biāo)，嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保政務(wù)公開各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在基礎(chǔ)性工作方面，我鄉(xiāng)認(rèn)真開展宣傳和培訓(xùn)等方面的工作，組織干部職工學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》以及縣政府相關(guān)文件，不斷提高干部職工對(duì)推行政府信息公開重要意義的認(rèn)識(shí)。

（五）公開渠道建設(shè)和利用情況

2018年來，我鄉(xiāng)進(jìn)一步強(qiáng)化公開渠道建設(shè)工作，充分利用小箬鄉(xiāng)政務(wù)公開門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、雜志報(bào)刊等媒體進(jìn)行政務(wù)公開和政策解讀，在閩侯鄉(xiāng)音報(bào)發(fā)表了黨委書記專訪，并向社會(huì)公開了小箬鄉(xiāng)的總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，我鄉(xiāng)還大力推動(dòng)實(shí)行信息公開定期通報(bào)制度，加強(qiáng)信息公開的橫向?qū)Ρ?，?qiáng)化信息公開工作，讓群眾更加了解政務(wù)和政策。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

我鄉(xiāng)的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時(shí)準(zhǔn)確，公開、公正、便民。2018年1月1日至12月31日，我鄉(xiāng)累計(jì)主動(dòng)公開政府信息55條，歷年累計(jì)主動(dòng)公開信息746條。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別

2018年我鄉(xiāng)政府公開信息的主要類別有：機(jī)構(gòu)職能類信息6條；政策、規(guī)范性文件類信息9條；規(guī)劃計(jì)劃類信息0條；行政許可類信息0條；重大建設(shè)項(xiàng)目類信息20條；為民辦實(shí)事類信息5條；民政扶貧救災(zāi)、社會(huì)保障就業(yè)類信息1條；國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息3條；科教文體衛(wèi)生類信息2條；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息9條；其它0條。

（三）主動(dòng)公開的形式

公開的政府信息主要包括機(jī)構(gòu)信息、行政法規(guī)規(guī)章、工作動(dòng)態(tài)信息等，主要采取政府網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等新聞媒體、公開欄等形式進(jìn)行公開。

（四）開展政策解讀工作情況

充分利用小箬鄉(xiāng)政務(wù)公開門戶網(wǎng)站、鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)公開欄及報(bào)刊、雜志等媒體，深入解讀我鄉(xiāng)相關(guān)政策、法規(guī)及工作進(jìn)展, 科學(xué)解讀涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策。

（五）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

我鄉(xiāng)進(jìn)一步拓寬信息公開渠道，建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，認(rèn)真研判處置所涉及的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題。密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。同時(shí)，切實(shí)做好重大突發(fā)事件處置。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息，迅速澄清事實(shí)，消除不良影響，提升政府公信力。

三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況

2018年，我鄉(xiāng)未接收到書面或其它形式要求公開政府信息的申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的數(shù)量為0件，歷年累計(jì)受理申請(qǐng)的數(shù)量為0件。

四、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2018年，我鄉(xiāng)沒有因?yàn)檎畔⒐_工作而被申請(qǐng)行政復(fù)議或被提起行政訴訟，歷年累計(jì)因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的數(shù)量為0件。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）工作中存在的主要問題和困難

2018年，我鄉(xiāng)信息公開工作按照閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于信息公開工作的要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，主動(dòng)公開機(jī)構(gòu)信息和工作信息。但在公開的內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距主要表現(xiàn)在：公開意識(shí)需進(jìn)一步深化；公開的廣度和深度還需要進(jìn)一步拓展；公開形式的及時(shí)性需進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，在隊(duì)伍建設(shè)上，我鄉(xiāng)信息公開人員配備較少，職能交叉情況仍然存在。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施。

結(jié)合存在的問題和不足，我鄉(xiāng)將在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)：

 1、充實(shí)信息公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動(dòng)公開的政府信息目錄，逐步編制依申請(qǐng)公開的政府信息目錄。加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動(dòng)科學(xué)、民主決策。                                      

2、拓寬信息發(fā)布渠道。加大政府信息公開工作宣傳，擴(kuò)大群眾獲取政務(wù)信息的渠道，提高群眾對(duì)本鄉(xiāng)有關(guān)信息的知曉率。

 3、完善信息公開機(jī)制。繼續(xù)充實(shí)完善我鄉(xiāng)政府信息公開工作的相關(guān)制度，確保政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。

  六、需要說明的其他事項(xiàng)與附表

（一）2018年，我鄉(xiāng)無需要說明的其他事項(xiàng)；

（二）附表。