根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定和《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2019年度政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》的要求，編制了本報告并向社會公布。本報告全文由總體情況、主動公開政府信息的情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六個部份組成。本報告在“福建·閩侯”縣政府網(wǎng)站（http://minhou.fuzhou.gov.cn/）公布。如對本報告有任何疑問，請與小箬鄉(xiāng)黨政辦公室聯(lián)系（地址：閩侯縣小箬鄉(xiāng)人民政府，郵編：350115，電話：0591-22926157，傳真：0591-22927666）。

　　一、總體情況

　　政府信息公開是轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)效率、提升政府形象的一個重要舉措，貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），對于建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)利，監(jiān)督政府依法行政具有十分重要的意義。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，將其作為一項重點工作來抓，嚴(yán)格按照縣政府相關(guān)文件要求，把建立和健全政府信息公開工作機(jī)制作為推進(jìn)政府信息公開的重要保證，把增強(qiáng)政府信息公開的責(zé)任意識作為建設(shè)責(zé)任政府的內(nèi)在動力，把提高政府信息公開的責(zé)任能力作為建設(shè)責(zé)任政府的關(guān)鍵，全力推進(jìn)政府信息公開工作。

　　2019年，我鄉(xiāng)認(rèn)真履行政府信息公開單位職責(zé)，把政府公開作為重點工作目標(biāo)，嚴(yán)格考評，獎懲兌現(xiàn)，確保政府公開各項任務(wù)落到實處。為加強(qiáng)對政府公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高行政工作的效率及透明度，今年我鄉(xiāng)調(diào)整充實了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定各項制度對政府公開的原則、內(nèi)容、形式、渠道、要求、責(zé)任追究等作了明確具體的規(guī)定，做到常規(guī)性工作定期公開，階段性工作隨時公開，固定性工作長期公開。在基礎(chǔ)性工作方面，我鄉(xiāng)認(rèn)真開展宣傳和培訓(xùn)等方面的工作，組織干部職工學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》以及縣政府相關(guān)文件，不斷提高干部職工對推行政府信息公開重要意義的認(rèn)識。根據(jù)《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)閩侯縣2019年政府公開工作主要任務(wù)的通知》（侯政辦〔2019〕16號）文件要求，2019年我鄉(xiāng)各項政府信息公開工作進(jìn)展情況如下：

　　（一）2019年政府公開工作部署和落實情況

　　1、推進(jìn)行政權(quán)力清單公開。2019年，我鄉(xiāng)繼續(xù)推行行政審批信息公開，行政審批涉及前置條件審批的，制訂辦事指南和辦理流程，主動公開行政審批事項目錄，及時公開行政審批事項的調(diào)整或變更情況。進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行，積極開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，在便民服務(wù)中心公開相關(guān)辦事流程圖，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和程序化。

　　2、推進(jìn)財政資金信息公開。按照政府信息公開要求，我鄉(xiāng)每季度及時在政府公開欄主動公開財政支出情況、辦公用品采購情況、干部職工差旅費(fèi)開支情況、公務(wù)接待費(fèi)開支情況、車輛使用費(fèi)用情況、做好“三公”經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)財政執(zhí)行的公開，促進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)，提升管理水平和資金使用效益，并自覺接受社會監(jiān)督。大宗物品采購我鄉(xiāng)認(rèn)真落實《閩侯縣人民政府關(guān)于印發(fā)閩侯縣政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知 》(侯政文〔2011〕39號)及《關(guān)于閩侯縣部分政府采購項目可實行低價跟單采購的通知》（侯財采〔2011〕299號）精神，嚴(yán)格按照采購流程，將大宗物品采購信息報閩侯縣采購辦或招投標(biāo)中心進(jìn)行采購，通過閩侯縣政府采購網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布，公開招標(biāo)，確保采購行為的公開公平公正。

　　3、推進(jìn)行政審批信息公開。我鄉(xiāng)推行行政審批信息公開，行政審批涉及前置條件審批的，制訂辦事指南和辦理流程，主動公開行政審批事項目錄，及時公開行政審批事項的調(diào)整或變更情況。進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行，積極開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，在辦事窗口公開相關(guān)辦事流程圖，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和程序化。

　　4、推進(jìn)行政處罰信息公開。我鄉(xiāng)及時更新梳理并公開行政執(zhí)法事項和相關(guān)依據(jù)，穩(wěn)妥推進(jìn)對有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法過程和結(jié)果等內(nèi)容的公開，截至2019年12月份我鄉(xiāng)行政處罰案件0件。

　　5、推進(jìn)工程建設(shè)項目信息公開。我鄉(xiāng)通過政府公開欄及鄉(xiāng)門戶網(wǎng)站對重大工程項目進(jìn)行公示，做到透明、公開，自覺接受大眾監(jiān)督。通過公開欄及時向社會公布為民辦實事項目進(jìn)展情況。2019年我鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站公開了《閩侯縣小箬鄉(xiāng)中平溪河道綜合整治項目施工招標(biāo)公告》、 《小箬鄉(xiāng)西村至鄉(xiāng)政府公路（西村段）彎道改造工程招標(biāo)公告》、《 小箬鄉(xiāng)福田村至金雞自然村公路改建工程招標(biāo)公告》、《閩侯縣小箬鄉(xiāng)各村街道道路清掃服務(wù)采購項目招標(biāo)公告》等工程建設(shè)相關(guān)信息，確保公開渠道暢通。

　　6、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。我鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的信息公開。2019年我鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站公開了《閩侯縣小箬鄉(xiāng)衛(wèi)生院2019年健康一體機(jī)采購項目招標(biāo)公告》 等相關(guān)信息，確保公開渠道暢通。

　　7、推進(jìn)食醫(yī)藥及其他產(chǎn)品安全信息公開。我鄉(xiāng)分解落實公開責(zé)任，加大食品安全監(jiān)管信息公開力度，及時跟進(jìn)發(fā)布公開食品安全典型案件。

　　8、推進(jìn)社會組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開。我鄉(xiāng)建立行政審批前置服務(wù)項目信息公開制度，公開提供服務(wù)的社會組織和中介機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營地址、資質(zhì)狀況等基本信息，以及實行政府定價或政府指導(dǎo)價的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)和公眾選擇。

　　（二）政府信息管理

　　2019年，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照省市縣要求，及時統(tǒng)計信息公開情況并上報，按照信息公開工作要求進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)制、規(guī)范內(nèi)部工作流程。繼續(xù)完善《小箬鄉(xiāng)政府信息公開指南》、制定《小箬鄉(xiāng)人民政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)推進(jìn)實施政府信息公開的領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任部門；制定《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開監(jiān)督檢查制度》、《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開責(zé)任追究制度》，進(jìn)一步明確本機(jī)關(guān)主動公開范圍、程序、途徑及監(jiān)督方式；制定《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開考核和社會評議制度》，推進(jìn)政府信息公開的工作責(zé)任落實、對信息公開工作的時間節(jié)點提出要求。制定《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開年度報告制度》做好信息公開年度報告的編輯和發(fā)布工作。同時，我鄉(xiāng)充實調(diào)整保密領(lǐng)導(dǎo)小組，對政府公開信息人員進(jìn)行保密工作培訓(xùn)，同時嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行公文類信息公開屬性審核辦法，制定了《小箬鄉(xiāng)人民政府信息公開保密審查制度》，完善了信息公開保密審查機(jī)制。

　　（三）監(jiān)督保障

　　2019年我鄉(xiāng)認(rèn)真履行政府信息公開單位職責(zé)，為加強(qiáng)對政府公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高行政工作的效率及透明度，調(diào)整充實了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定各項制度對政府公開的原則、內(nèi)容、形式、渠道、要求、責(zé)任追究等作了明確具體的規(guī)定，做到常規(guī)性工作定期公開，階段性工作隨時公開，固定性工作長期公開。同時，把政府公開作為重點工作目標(biāo)，嚴(yán)格考評，獎懲兌現(xiàn)，確保政府公開各項任務(wù)落到實處。在基礎(chǔ)性工作方面，我鄉(xiāng)認(rèn)真開展宣傳和培訓(xùn)等方面的工作，組織干部職工學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》以及縣政府相關(guān)文件，不斷提高干部職工對推行政府信息公開重要意義的認(rèn)識。

　　（四）平臺建設(shè)情況

　　2019年來，我鄉(xiāng)進(jìn)一步強(qiáng)化公開渠道建設(shè)工作，充分利用小箬鄉(xiāng)政府公開門戶網(wǎng)站、政府公開欄、雜志報刊等媒體進(jìn)行政府公開和政策解讀，在閩侯鄉(xiāng)音報發(fā)表了黨委書記專訪，并向社會公開了小箬鄉(xiāng)的總體規(guī)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。同時，我鄉(xiāng)還大力推動實行信息公開定期通報制度，加強(qiáng)信息公開的橫向?qū)Ρ?，?qiáng)化信息公開工作，讓群眾更加了解政府和政策。

　　（五）政府信息公開情況

　　1、主動公開政府信息的數(shù)量：我鄉(xiāng)的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時準(zhǔn)確，公開、公正、便民。2019年1月1日至12月31日，我鄉(xiāng)累計主動公開政府信息26條，歷年累計主動公開信息772條。

　　2、我鄉(xiāng)未接收到書面或其它形式要求公開政府信息的申請，受理申請的數(shù)量為0件，歷年累計受理申請的數(shù)量為0件。。

　　3、主動公開的形式：公開的政府信息主要包括機(jī)構(gòu)信息、行政法規(guī)規(guī)章、工作動態(tài)信息等，主要采取政府網(wǎng)站、報刊、電視等新聞媒體、公開欄等形式進(jìn)行公開。

　　4、開展政策解讀工作情況：充分利用小箬鄉(xiāng)政府公開門戶網(wǎng)站、鄉(xiāng)村兩級政府公開欄及報刊、雜志等媒體，深入解讀我鄉(xiāng)相關(guān)政策、法規(guī)及工作進(jìn)展, 科學(xué)解讀涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策。

　　5、回應(yīng)社會關(guān)切情況：我鄉(xiāng)進(jìn)一步拓寬信息公開渠道，建立健全政府輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，認(rèn)真研判處置所涉及的重要政府輿情、媒體關(guān)切等熱點問題。密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要政府輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點問題，及時發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會輿論。同時，切實做好重大突發(fā)事件處置。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息，迅速澄清事實，消除不良影響，提升政府公信力。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　?。ㄒ唬┕ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和困難

　　2019年，我鄉(xiāng)信息公開工作按照閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于信息公開工作的要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，主動公開機(jī)構(gòu)信息和工作信息。但在公開的內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距主要表現(xiàn)在：公開意識需進(jìn)一步深化；公開的廣度和深度還需要進(jìn)一步拓展；公開形式的及時性需進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，在隊伍建設(shè)上，我鄉(xiāng)信息公開人員配備較少，職能交叉情況仍然存在。

　?。ǘ┚唧w的解決辦法和改進(jìn)措施

　　結(jié)合存在的問題和不足，我鄉(xiāng)將在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)：

　　1、充實信息公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強(qiáng)對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學(xué)、民主決策。                                      

　　2、拓寬信息發(fā)布渠道。加大政府信息公開工作宣傳，擴(kuò)大群眾獲取政府信息的渠道，提高群眾對本鄉(xiāng)有關(guān)信息的知曉率。

　　3、完善信息公開機(jī)制。繼續(xù)充實完善我鄉(xiāng)政府信息公開工作的相關(guān)制度，確保政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。

　　六、其他需要報告的事項

　　2019年，我鄉(xiāng)無需要說明的其他事項。