根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定及《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2014年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況督查及政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（侯政辦﹝2014﹞261號(hào)）要求，由閩侯縣洋里鄉(xiāng)人民政府編制,全文由概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施、需要說明的其他事項(xiàng)與附表等七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日至2014年12月31日止。本報(bào)告電子版在閩侯縣政府門戶網(wǎng)站（http://www.js-changyou.com）公布。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與洋里鄉(xiāng)黨政辦公室聯(lián)系（郵編：350105，電話：0591-22920127，傳真：22920124）。

一、概述

2014年，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，在閩侯縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，按照《閩侯縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（侯政辦﹝2014﹞120號(hào)）的要求，周密部署、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）全面深化政府信息公開工作

1、深化政府信息主動(dòng)公開。今年以來，我鄉(xiāng)進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，深化細(xì)化政府信息公開工作，結(jié)合《條例》和《閩侯縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開工作規(guī)則，及時(shí)規(guī)范開展政府信息公開工作，加大開展政府信息公開工作的力度。

2、繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息。我鄉(xiāng)認(rèn)真按照行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檔案館提供主動(dòng)公開的政府信息等相關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真做好已發(fā)布信息的梳理工作，確保該移交檔案館的政府信息移交到位。

3、加強(qiáng)信息解讀工作。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開及解讀，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度。

4、健全政務(wù)輿情收集研判處置和回應(yīng)機(jī)制。建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作。密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。

5、加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真做好網(wǎng)站信息的及時(shí)更新，網(wǎng)站文字表述規(guī)范，格式符合要求。認(rèn)真做好鄉(xiāng)公開欄維護(hù)，及時(shí)更新公開內(nèi)容，進(jìn)一步深化政府信息公開。

（二）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開

1、行政審批信息公開。我鄉(xiāng)進(jìn)一步推行行政審批信息公開，行政審批涉及前置條件審批的，都制訂辦事指南和辦理流程，主動(dòng)公開行政審批事項(xiàng)目錄，及時(shí)公開行政審批事項(xiàng)的調(diào)整或變更情況。進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行，積極開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，在辦事窗口公開相關(guān)辦事流程圖，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和程序化。

2、行政處罰信息公開。我鄉(xiāng)及時(shí)更新梳理并公開行政執(zhí)法事項(xiàng)和相關(guān)依據(jù)，穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法過程和結(jié)果等內(nèi)容的公開，截至2014年12月份我鄉(xiāng)未有行政處罰案件。

（三）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開

1、財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。按照政府信息公開要求，我鄉(xiāng)每季度及時(shí)主動(dòng)公開財(cái)政支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部及科室通訊費(fèi)開支情況、干部職工差旅費(fèi)開支情況、公務(wù)接待費(fèi)開支情況、車輛使用費(fèi)用情況、大宗物品采購情況，做到“三公”經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)財(cái)政執(zhí)行的公開，促進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)，提升管理水平和資金使用效益，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

2、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開。我鄉(xiāng)定期在對(duì)外公開欄中公開鄉(xiāng)財(cái)政支出情況，進(jìn)一步主動(dòng)公開我鄉(xiāng)財(cái)政收支、城鄉(xiāng)建設(shè)等各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況等

（四）加強(qiáng)公共資源配置信息公開

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開。逐步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

2、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。我鄉(xiāng)及時(shí)向社會(huì)公布征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案、被征地農(nóng)民社會(huì)保障內(nèi)容等信息。

3、政府采購信息。我鄉(xiāng)定期在公開欄中公開大宗物品采購情況。

4、工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開。我鄉(xiāng)通過公開欄、閩侯縣政府網(wǎng)站對(duì)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行公示，做到透明、公開，自覺接受大眾監(jiān)督。通過公開欄及時(shí)向社會(huì)公布為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（五）加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開

1、中小學(xué)、幼兒園招生信息和財(cái)務(wù)信息公開。及時(shí)發(fā)布了招生政策及有關(guān)考生信息。公開了《洋里鄉(xiāng)關(guān)于做好洋里中學(xué)中考工作的通知》。

2、科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開。我鄉(xiāng)通過對(duì)外宣傳欄及時(shí)公開科技動(dòng)態(tài)、科技政策、科技項(xiàng)目、科技成果等信息。

3、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。我鄉(xiāng)定期公開鄉(xiāng)計(jì)生避孕節(jié)育、出生、獨(dú)生子女父母光榮證等登記信息及新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償情況。

4、就業(yè)信息公開、社會(huì)保障信息公開。我鄉(xiāng)編制民政、計(jì)生、勞動(dòng)等與人民利益息息相關(guān)的辦事指南通過便民服務(wù)中心予以公開，通過公開欄、短信群發(fā)系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布招聘信息，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事公開，公開辦事程序，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

5、社會(huì)保障信息公開。繼續(xù)加大社會(huì)保障信息公開力度。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)信息公開。及時(shí)發(fā)布社保動(dòng)態(tài)、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等信息。  

（六）推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開

1、環(huán)境信息公開。通過對(duì)外公開欄及時(shí)發(fā)布環(huán)境保護(hù)動(dòng)態(tài)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等信息。通過網(wǎng)站發(fā)布鄉(xiāng)村在文明創(chuàng)衛(wèi)、環(huán)境治理等方面的信息。

2、安全生產(chǎn)事故信息、食品藥品安全公開。通過網(wǎng)站及時(shí)公開安全生產(chǎn)等應(yīng)急預(yù)案，還及時(shí)公開安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)信息。公開了《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改版《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的通知》、《洋里鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)粉塵防爆專項(xiàng)整治方案的通知》、《洋里鄉(xiāng)人民政府關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》等信息。

3、食品藥品安全信息公開。分解落實(shí)公開責(zé)任，加大食品安全監(jiān)管信息公開力度。及時(shí)發(fā)布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可備案、食品安全監(jiān)督檢查、食品安全行政執(zhí)法、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用等信息。

4、信用信息公開。定期對(duì)食品、藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品、電器、化妝品、化工建材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品開展抽檢，及時(shí)公布產(chǎn)品嚴(yán)重不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)。定期對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)開展檢查，及時(shí)公布對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況 

（一）2014年，鄉(xiāng)政府及工作部門主動(dòng)公開政府信息共83條，其中互聯(lián)網(wǎng)公開83條。歷年累計(jì)主動(dòng)公開政府995條，其中互聯(lián)網(wǎng)公開521條。

（二）2014年，洋里鄉(xiāng)主動(dòng)公開政府信息的主要類別包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、人事信息、財(cái)經(jīng)信息、公共服務(wù)、其他信息、公開指南等大方面內(nèi)容。

（三）在主動(dòng)公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，我鄉(xiāng)在采用主動(dòng)公開政府信息的形式上做了如下工作：采取多種形式主動(dòng)公開相關(guān)信息；同時(shí)通過公開欄、網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布部分重要的主動(dòng)公開信息；加強(qiáng)信息交流，群眾既可以通過網(wǎng)站、公開欄等查閱有關(guān)已公開的政府信息，也可以在網(wǎng)上咨詢留言，由我鄉(xiāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。

三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況 

2014年鄉(xiāng)政府信息依申請(qǐng)公開的件數(shù)為0。 

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2014年鄉(xiāng)政府信息公開收費(fèi)為0元，無減免情況。歷年累計(jì)政府信息公開收費(fèi)0元，無減免情況。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 

我鄉(xiāng)十分重視網(wǎng)站和信息公開咨詢服務(wù)，2014年沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟情況。 

六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施 

（一）工作中存在的主要問題和困難： 

1. 有的部門對(duì)政府信息公開工作重要性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不夠，工作信息報(bào)送公開時(shí)延誤現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，經(jīng)常需要督促催辦； 

2. 干部素質(zhì)水平有待提高，編寫信息、處理程序不夠規(guī)范，缺乏專業(yè)技術(shù)人才，機(jī)關(guān)各部門之間工作進(jìn)展不平衡； 

3. 公開的內(nèi)容還不夠全面，信息發(fā)布的及時(shí)性有待提高。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施：

1. 規(guī)范、優(yōu)化申請(qǐng)?zhí)幚砹鞒蹋訌?qiáng)政府信息公開咨詢服務(wù)工作。規(guī)范信息公開流程，方便公眾獲取政府信息。 

2. 組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，在各部門安排文化水平、綜合素質(zhì)較好的干部擔(dān)任信息員，充分利用機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息收集、編寫、公布等工作的統(tǒng)一管理，進(jìn)一步提高各部門報(bào)送信息的主動(dòng)性，保證公開信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面。 

3. 充實(shí)公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，結(jié)合基層工作實(shí)際，完善主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容，逐步編制依申請(qǐng)公開的政府信息目錄。加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動(dòng)科學(xué)、民主決策。 

七、需要說明的事項(xiàng)與附表

（一）暫無其他需要說明的事項(xiàng)。

（二）附表