一、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，強化組織保障

貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，明確局主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，切實履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé)。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)局機關(guān)及學(xué)校法治建設(shè)工作，將教育系統(tǒng)法治工作要求融入到各項業(yè)務(wù)工作之中，使法治建設(shè)工作結(jié)構(gòu)化、常態(tài)化、具體化。完善重大行政決策程序，堅持重大行政決策按照調(diào)研論證、公眾參與、合法性審查、集體討論決定、決策公開的法定程序執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)小組組織教育領(lǐng)域的學(xué)法活動，帶頭厲行法治、依法辦事，定期、不定期聽取有關(guān)工作情況匯報，研究部署加強法治政府建設(shè)的具體任務(wù)和措施。

   （二）嚴(yán)格規(guī)范性文件管理，切實提高規(guī)范性文件質(zhì)量

1.落實規(guī)范性文件備案審查。按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，對發(fā)布的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案審查，對于縣司法局和縣委法制科報送備案制定頒布的規(guī)范性文件。

2.認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理。2020年開展規(guī)范性文件專項清理工作，組織清理規(guī)范性文件。經(jīng)過清理，我局沒有需要清理的規(guī)范性文件，保留原來4件。

（三）優(yōu)化服務(wù)改革，規(guī)范行政執(zhí)法

　　1.精簡審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程。深化行政審批制度改革，根據(jù)相關(guān)“便民服務(wù)”規(guī)定：“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，充份利用電子證照感知，壓縮辦事時限，減少審批材料、流程。開展一窗受理，郵遞提交、網(wǎng)絡(luò)提交，網(wǎng)上辦件服務(wù)。精簡辦事申請材料，全面梳理需提交復(fù)印件的事項，對無法律、法規(guī)明確要求或可通過電子證照內(nèi)部共享的一律取消提交復(fù)印件，做到免提交或免費復(fù)印。

    2.嚴(yán)格規(guī)范教育行政執(zhí)法。進(jìn)一步落實行政執(zhí)法“三項制度”。一是做好行政執(zhí)法信息公開工作。將我局行政執(zhí)法過程的事前、事中、事后相關(guān)信息嚴(yán)格按照相關(guān)要求在規(guī)定平臺上向社會公開。二是嚴(yán)格依法開展行政執(zhí)法工作。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法協(xié)作機制，嚴(yán)格落實行政檢查、行政許可案卷歸檔制度并做好案卷自查自評工作。三是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。組織行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法考試，加強了行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識，提高了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和整體水平。四是做好“雙隨機、一公開”工作。制定“雙隨機、一公開”年度檢查計劃，嚴(yán)格落實2020年度“雙隨機、一公開”檢查工作，檢查結(jié)束后，及時將檢查結(jié)果錄入平臺，并在平臺公示。

　　（四）不斷加強陣地建設(shè)，推動青少年普法教育

　  學(xué)校建立法制教育長廊、法制教育宣傳欄、法制宣傳櫥窗等，并充分利用校園廣播、錄像、圖片等，進(jìn)行法制宣傳，使法制教育工作有聲有色。組織開展以法治教育為主題的手抄報比賽、黑板報評比、征文、演講比賽、主題班（團(tuán)、隊）會觀摩等豐富多彩的校園文化活動，對學(xué)生進(jìn)行生動活潑的法治宣傳教育。結(jié)合“綜治宣傳月”“中小學(xué)生安全教育日”、“國家安全教育日”“學(xué)校安全教育周”“防災(zāi)減災(zāi)日”“消防宣傳日”“國家憲法日”等活動，開展法律法治的宣傳教育，從小樹立法治思想。   

　　（五）維護(hù)群眾合法權(quán)益，切實做好政務(wù)公開

　　1.保持投訴渠道暢通。暢通信訪渠道，設(shè)立執(zhí)法投訴舉報箱，在局門戶網(wǎng)站上對外公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱等相關(guān)信息，及時回應(yīng)市民群眾的訴求和意見建議。

　　2.主動接受社會監(jiān)督，嚴(yán)格依法做好信訪工作。通過“12345”“網(wǎng)上信訪系統(tǒng)”等平臺，受理咨詢、建議和投訴，均在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)辦結(jié)，及時解答群眾訴求。學(xué)位學(xué)籍管理和招生錄取方面的信訪件占總信訪件數(shù)比例較高，多集中在招生入學(xué)前期，呈現(xiàn)社會性，范圍廣，體量大的特點。招生類信訪事項的協(xié)調(diào)和處理已經(jīng)成為我局的重要工作。為此，我局實行科室負(fù)責(zé)制，專人落實，給上訪群眾滿意的答復(fù)，為維穩(wěn)做出貢獻(xiàn)。

　  3.做好政府信息公開工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定，做好政府信息公開答復(fù)。完成編制主動公開基本目錄編制工作，建立主動公開基本目錄動態(tài)調(diào)整機制，按要求在閩侯縣政府在線公開，定期對目錄進(jìn)行更新。

　　二、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因。

回顧一年來的工作，我局在教育系統(tǒng)法治工作方面做了大量的工作，也取得了階段性的工作成效，但仍然存在一些問題沒有得到完全解決。一是行政執(zhí)法人員不足問題，我局行政執(zhí)法人員分散在各個科室，執(zhí)法力量有待進(jìn)一步提高。二是行政執(zhí)法案卷質(zhì)量規(guī)范問題，行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法案卷制作標(biāo)準(zhǔn)理解存在偏差，仍需進(jìn)一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。三是行政執(zhí)法公示問題，行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法公開的規(guī)定熟悉程度不足、公開意識不足、公開平臺較多操作不熟練等問題，有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提高。

 三、2021年工作安排

2021年，我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，立足工作實際，持續(xù)加強依法行政工作，深入推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷完善政府治理體系。

（一）全面推行行政執(zhí)法“三項制度”

加大行政執(zhí)法“三項制度”推行落實力度，加強對執(zhí)法人員培訓(xùn)指導(dǎo)，推動“三項制度”落到實處，在建立健全行政執(zhí)法決定說明理由制度、加強執(zhí)法音像記錄設(shè)備配備和場所建設(shè)、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)、探索建立法律顧問和公職律師參與法制審核工作機制等加大工作力度，研究完善執(zhí)法監(jiān)督工作機制，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（二）嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審核

嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制，進(jìn)一步規(guī)范行政規(guī)范性文件制發(fā)程序，做到應(yīng)審盡審、有備必審，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。充分發(fā)揮法律顧問等第三方審核作用，確保法律顧問全面參與各重點領(lǐng)域決策，全程參與規(guī)范性文件制定、備案和清理等重點工作，全面提升我縣科學(xué)決策水平。

（三）強化普法宣傳，營造法治環(huán)境

科學(xué)謀劃“八五”普法規(guī)劃工作，抓好法治陣地建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮“首邑法治大講壇”品牌效應(yīng)。將法律知識內(nèi)容納入教育系統(tǒng)業(yè)余講師團(tuán)入校宣講內(nèi)容，廣泛開展《民法典》等法律法規(guī)宣傳工作，深入機關(guān)、學(xué)校等基層一線，提高民法典普及率。根據(jù)普法規(guī)劃的新要求、新任務(wù)，積極探索法治宣傳的新形式、新途徑，讓教育系統(tǒng)廣大教職工、各學(xué)段學(xué)生“零距離”感受法治文化，努力營造全民學(xué)法、知法、尊法、守法的良好法治環(huán)境。