日前，縣政府辦印發(fā)了《閩侯縣長(zhǎng)者食堂建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

　　一、制定背景

　　今年市里啟動(dòng)開(kāi)展長(zhǎng)者食堂建設(shè)行動(dòng)，提出“2022年底，五城區(qū)及長(zhǎng)樂(lè)區(qū)吳航街道、航城街道、文武砂街道社區(qū)長(zhǎng)者食堂覆蓋率 100%；2023年底，其他縣（市）區(qū)政府駐地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的社區(qū)長(zhǎng)者食堂覆蓋率 100%，并向其他有條件的社區(qū)（村）推廣；2025年底，全市社區(qū)長(zhǎng)者食堂覆蓋率 90%以上?！笨h委、縣政府高度重視長(zhǎng)者食堂建設(shè)工作，將其列入2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“12個(gè)一批”之一。

　　二、總體要求

　　按照“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施，梯次推進(jìn)、全面覆蓋”的思路，發(fā)揮財(cái)政資金示范引領(lǐng)作用，根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑需求推進(jìn)網(wǎng)格化布局，引導(dǎo)屬地政府、市場(chǎng)主體和社會(huì)力量將更多資源投入老年人助餐服務(wù)體系，進(jìn)一步提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。

　　三、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

　　按照“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施，梯次推進(jìn)、全面覆蓋”的思路，2022年底，甘蔗街道實(shí)現(xiàn)社區(qū)長(zhǎng)者食堂覆蓋率100%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地所在村（居）或省、市、縣鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建成長(zhǎng)者食堂1家以上，并向其他有條件的社區(qū)（村）推廣。

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　　1.多形式發(fā)展長(zhǎng)者食堂。一是優(yōu)先在養(yǎng)老服務(wù)照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站等現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嵌入建設(shè)長(zhǎng)者食堂，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的“主力軍”作用；二是倡導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂拓展長(zhǎng)者食堂功能；三是支持中央廚房配送。

　　2.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)，長(zhǎng)者食堂統(tǒng)一懸掛市民政局設(shè)計(jì)的形象標(biāo)識(shí)；二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，場(chǎng)所面積不少于50㎡，就餐座位不少于20座，按照適老化要求設(shè)置；三是統(tǒng)一管理要求，接入視頻監(jiān)控，納入市級(jí)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)管理，配備與“銀齡?？ā钡壤夏耆藢?zhuān)屬卡片相匹配的專(zhuān)用刷卡設(shè)備。

　　3.加強(qiáng)規(guī)范化管理。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣民政部門(mén)、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等相關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，各負(fù)其職。

　　4.強(qiáng)化綜合性扶持。①政策支持。長(zhǎng)者食堂原則上由屬地政府無(wú)償提供場(chǎng)所，鼓勵(lì)引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。承租國(guó)有房產(chǎn)用于公建助餐場(chǎng)所的，可協(xié)議租賃，租金按“機(jī)關(guān)團(tuán)體學(xué)校醫(yī)院及福利企事業(yè)單位承租價(jià)”收取。長(zhǎng)者食堂用水、用電、用氣等按居民生活類(lèi)價(jià)格執(zhí)行。長(zhǎng)者食堂服務(wù)對(duì)象以老年人為主，在滿足老年人助餐服務(wù)的前提下，可適度向社會(huì)開(kāi)放。

　?、谪?cái)政扶持?？h級(jí)財(cái)政根據(jù)長(zhǎng)者食堂建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)：一是建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。根據(jù)場(chǎng)所面積分檔獎(jiǎng)補(bǔ)，面積在50（含）-100㎡、100（含）-150㎡、150（含）㎡以上的，分別按每個(gè)點(diǎn)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)；二是運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)。按照“銀齡?？ā本筒徒灰捉痤~20%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每年結(jié)算一次，每個(gè)長(zhǎng)者食堂單年度運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

　?、鄱喾街?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立“政府補(bǔ)助一點(diǎn)、老人自付一點(diǎn)、社區(qū)（村）自籌一點(diǎn)、愛(ài)心捐贈(zèng)一點(diǎn)”等多元籌資機(jī)制。對(duì)于同一企業(yè)或個(gè)人捐助長(zhǎng)者食堂的，年捐助每個(gè)點(diǎn)金額達(dá)5萬(wàn)元（含）以上的，并連續(xù)捐助兩年（含）以上的，可用企業(yè)名稱或個(gè)人冠名；冠名后不再捐助的，取消冠名。

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　　1.高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.加強(qiáng)宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)支持。

　　3.強(qiáng)化考核，保障服務(wù)質(zhì)量。