2023年1月底，福州市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案的通知》（榕政辦規(guī)〔2023〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《市方案》)，要求以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，在鞏固提升排污口整治成效的基礎(chǔ)上，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，有效管控入河入海污染物排放，不斷提升環(huán)境治理能力和水平，著力打造人與自然和諧共生的美麗福州，繪就“江河安瀾、河暢水清、岸綠景美、魚(yú)翔淺底”的新畫卷，全面建成人水和諧共生的海濱城市、山水城市。根據(jù)《市方案》要求，我縣結(jié)合實(shí)際情況制定了《閩侯縣加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《縣方案》）。

二、實(shí)施范圍

以閩江、敖江、龍江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，明確階段性目標(biāo)，推進(jìn)排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將排查出的各類入河排污口分類編碼，統(tǒng)一納入管理。

1.閩江流域：干流、大樟溪、淘江、十八重溪、溪源溪、荊溪、井下溪、小目溪、源里溪、大目溪；

2.敖江流域：日溪、文山崗溪、華林溪；

3.龍江流域：虎溪。

三、工作目標(biāo)

在2022年完成閩江干流及主要支流入河排污口整治的基礎(chǔ)上，2023年底前，完成重點(diǎn)流域的排污口排查，完成80%溯源和35%整治任務(wù)，完成大樟溪、溪源溪、淘江等閩江支流排污口整治“回頭看”。

2024年底前，基本完成全縣入河排污口溯源，完成70%整治任務(wù)。

2025年底前，全面完成市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)入河排污口規(guī)范化管理。

四、任務(wù)與保障

《縣方案》在充分借鑒吸收我縣排污口整治經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)前期排查整治工作的基礎(chǔ)上，提出了三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是摸清排口底數(shù)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)排污口排查溯源工作主體責(zé)任，充分銜接前期開(kāi)展的排污口（排放口）排查整治成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展地毯式排查。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一明確排污口責(zé)任主體，形成入河入海排污口清單。

二是推進(jìn)規(guī)范整治。明確將排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批，鞏固提升一批”要求“一口一策”開(kāi)展整治。

三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。從加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、嚴(yán)格規(guī)范審批、加強(qiáng)日常監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、夯實(shí)整治成效等5方面強(qiáng)化排污口事前事中事后監(jiān)管。

為保障《縣方案》的順利實(shí)施，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化支撐保障、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)、倡導(dǎo)全民共治等4個(gè)方面提出了明確要求。

五、名詞解釋

入河排污口：是指直接或通過(guò)管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門。

六、《縣方案》特色亮點(diǎn)

一是吸收我縣排污口整治經(jīng)驗(yàn)，充分銜接前期我縣排污口（排放口）排查整治工作成效。

二是將《市方案》目標(biāo)、任務(wù)細(xì)化分解。在嚴(yán)格對(duì)標(biāo)落實(shí)市級(jí)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，新增荊溪、小目溪、源里溪、大目溪、文山崗溪、華林溪、虎溪等重點(diǎn)流域。進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任和縣直相關(guān)部門指導(dǎo)范圍。

三是明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將入河排污口排查整治作為流域綜合治理等污染防治項(xiàng)目的重要實(shí)施內(nèi)容，鼓勵(lì)通過(guò)和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式等方式，吸引社會(huì)資本參與入河入海排污口的排查、監(jiān)測(cè)與整治工作。