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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處，縣住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、交通局、閩侯生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、工信局、青口汽車工業(yè)園區(qū)管委會：

　　《閩侯縣加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫執(zhí)行。

　　閩侯縣人民政府辦公室     

　　2023年2月27日       

　?。ù思鲃?dòng)公開）

　　閩侯縣加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作方案

　　入河排污口（以下簡稱“排污口”）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。為貫徹落實(shí)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案的通知》（榕政辦規(guī)〔2023〕2號），加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理，推動(dòng)加快建設(shè)美麗河湖，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對福建工作的重要講話重要指示精神，傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建、福州治水的創(chuàng)新理念、生動(dòng)實(shí)踐，緊扣“一個(gè)篇章”總目標(biāo)、“四個(gè)更大”重要要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，在鞏固提升排污口整治成效的基礎(chǔ)上，建立健全長效監(jiān)督管理機(jī)制，有效管控入河污染物排放，不斷提升環(huán)境治理能力和水平，著力打造人與自然和諧共生的美麗閩侯，繪就“江河安瀾、河暢水清、岸綠景美、魚翔淺底”的新畫卷，全面建成人水和諧共生的山水城市。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)。以閩江、敖江、龍江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，明確階段性目標(biāo)，推進(jìn)排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將排查出的各類入河排污口分類編碼，統(tǒng)一納入管理。

　　在2022年完成閩江干流及主要支流入河排污口整治的基礎(chǔ)上，2023年底前，完成重點(diǎn)流域的排污口排查，完成80%溯源和35%整治任務(wù)（重點(diǎn)流域名單詳見附件 1），完成大樟溪、溪源溪、淘江等閩江支流排污口整治“回頭看”。

　　2024年底前，基本完成全縣入河排污口溯源，完成70%整治任務(wù)。

　　2025年底前，全面完成市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)入河排污口規(guī)范化管理。

　　二、任務(wù)措施

　?。ㄈ┟迮盼劭诘讛?shù)。閩侯生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展排污口排查分類整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)入河排污口排查溯源工作主體責(zé)任，充分銜接前期開展的入河排污口（排放口）排查整治成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展地毯式排查。對所有存在排水的排污口污水均要采樣監(jiān)測，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征、排放濃度及去向、排污單位基本情況等信息，制定本轄區(qū)入河排污口清單。

　　閩侯生態(tài)環(huán)境局牽頭督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展入河排污口排查整治；縣商務(wù)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省級以上開發(fā)區(qū)推動(dòng)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，督促完善污水集中處理設(shè)施建設(shè)；縣工信局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)經(jīng)政府審批的省級以下工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)；縣住建局指導(dǎo)開展城鎮(zhèn)雨洪排口、市政溢流口溯源整治；縣水利局指導(dǎo)開展閘壩、泄洪口、排洪箱涵、大中型灌區(qū)灌溉口等排口溯源整治；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施農(nóng)藥、化肥減量增效，督促指導(dǎo)畜禽糞污資源化，指導(dǎo)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口源頭整治；縣交通局指導(dǎo)內(nèi)河碼頭相關(guān)排污口溯源整治。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處、青口汽車工業(yè)園區(qū)管委會

　　縣直指導(dǎo)單位：閩侯生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣水利局、 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣工信局、縣交通局  

　?。ㄋ模┐_定責(zé)任主體。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的排污口，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織開展溯源分析，特別要對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題突出的排污口進(jìn)行重點(diǎn)溯源。通過查詢資料、人工排查、技術(shù)溯源等方式，查清污水從哪里來、到哪里去，包括污水性質(zhì)、超標(biāo)情況、超標(biāo)原因等，厘清責(zé)任主體，完成排污口溯源管理臺賬，并在省級生態(tài)云平臺落圖。經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處

　　縣直指導(dǎo)單位：閩侯生態(tài)環(huán)境局

　　三、分類整治

　?。ㄎ澹┟鞔_排污口分類。根據(jù)排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，將排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。具體按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔2022〕17號）文件及生態(tài)環(huán)境部入河入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)技術(shù)指南進(jìn)行分類。混合污水排放口，以對水體危害大的廢水性質(zhì)確定排污口類型。雨污分流不徹底的城鎮(zhèn)雨洪排口在整治完成前參照排污口進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處

　　縣直指導(dǎo)單位：閩侯生態(tài)環(huán)境局

　?。┟鞔_整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，以截污治污為重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)梳理現(xiàn)有排污口存在問題，遵循實(shí)事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)、分級分類整治的原則，“一口一策”開展整治（入河排污口分類整治要求詳見附件2）。通過對排污口進(jìn)行合并、規(guī)范等，最終形成入河排污口清單（詳見附件3）。對排查出的入河溝渠及其他排口，結(jié)合黑臭水體整治、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理等工作統(tǒng)籌開展整治。

　　落實(shí)單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處

　　縣直指導(dǎo)單位：閩侯生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣水利局、 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣工信局、縣交通局

　　（七）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口；整改無望、無法取得主管部門批準(zhǔn)的排污口；超標(biāo)排污口，經(jīng)評估認(rèn)定不能被污水處理廠收集并有效處理，自建污水處理設(shè)施也不能達(dá)到排放要求的，縣政府依法采取責(zé)令拆除、責(zé)令關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　　落實(shí)單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處

　　縣直指導(dǎo)單位：閩侯生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣水利局、 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　?。ò耍┣謇砗喜⒁慌τ诔擎?zhèn)或農(nóng)村污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口應(yīng)盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上排污口的，應(yīng)告知閩侯生態(tài)環(huán)境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵(lì)統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口，并做好排污口規(guī)范化建設(shè)。畜禽養(yǎng)殖場盡量不設(shè)排口，對年出欄生豬 5000頭（其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖量）及以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等無法完全采用糞污資源化利用的，經(jīng)論證，符合環(huán)境容量、防洪等要求的，可以保留一個(gè)排污口。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處

　　縣直指導(dǎo)單位：閩侯生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣水利局、 縣商務(wù)局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　（九）規(guī)范整治一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要督促排污口責(zé)任主體和各排污單位分清責(zé)任，并在企業(yè)排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，應(yīng)采取針對性措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處

　　縣直指導(dǎo)單位：閩侯生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣水利局、 縣商務(wù)局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局

　?。ㄊ╈柟烫嵘慌?。相關(guān)單位要結(jié)合內(nèi)河綜合整治及建成區(qū)黑臭水體整治，鞏固提升內(nèi)河雨洪排口治理成效，進(jìn)一步規(guī)范雨洪排放口管理。對非降雨時(shí)排水或雨污分流不徹底的城鎮(zhèn)雨洪排口，應(yīng)組織溯源排查，及時(shí)查明原因，采取有效措施，實(shí)施雨污分流改造，保持內(nèi)河水質(zhì)長治久清。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處

　　縣直指導(dǎo)單位：縣住建局、閩侯生態(tài)環(huán)境局

　　（十一）開展試點(diǎn)示范。推動(dòng)國家排污口整治試點(diǎn)示范城

　　市建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，特別是汛期污染強(qiáng)度大的地區(qū)，要結(jié)合黑臭水體治理、農(nóng)村生活污水治理等工程，開展美麗河湖建設(shè)，探索將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理。推進(jìn)省級及以上工業(yè)園區(qū)完成污水零直排區(qū)建設(shè)，按照污水管網(wǎng)全覆蓋、雨污分流全到位、污水排放全納管、排河污水全達(dá)標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)管道可視全明化的“四全一明”要求，建設(shè)青口汽車工業(yè)園區(qū)“污水零直排”示范園區(qū)。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處 、青口汽車工業(yè)園區(qū)管委會

　　縣直指導(dǎo)單位：閩侯生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣水利局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　四、嚴(yán)格監(jiān)管

　?。ㄊ┘訌?qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃、防洪規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要充分考慮排污口布局和管控要求，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口設(shè)置的規(guī)定、空間管控要求。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)要將排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處、青口汽車工業(yè)園區(qū)管委會  

　　縣直指導(dǎo)單位：閩侯生態(tài)環(huán)境局、縣住城局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣工信局、縣交通局、縣資規(guī)局

　?。ㄊ﹪?yán)格規(guī)范審批。對排污口審批實(shí)行分類管理，工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入 河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。入河排污口設(shè)置實(shí)行分級審核，建設(shè)項(xiàng)目新增的入河排污口設(shè)置可以與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批同步辦理。對可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門的意見。排污口審核、備案信息要及時(shí)依法向社會公開。

　　存量入河排污口中，經(jīng)水行政主管部門審核已取得設(shè)置審核同意書或登記的排污口結(jié)果依然有效；2002年10月1日《中華人民共和國水法》一次修訂實(shí)施前，已建成的排污口在完成規(guī)范化建設(shè)后按照現(xiàn)有入河排污口監(jiān)督管理辦法要求執(zhí)行；《中華人民共和國水法》一次修訂實(shí)施后，未經(jīng)設(shè)置同意，但已按規(guī)定通過項(xiàng)目環(huán)評并建成的排污口，經(jīng)排查整治符合要求且設(shè)置審核論證后確需保留的，應(yīng)按新增排污口要求補(bǔ)辦設(shè)置審核。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處

　　縣直指導(dǎo)單位：閩侯生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣水利局

　?。ㄊ模┘訌?qiáng)日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。有監(jiān)督管理權(quán)限的部門應(yīng)依法加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。閩侯生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口應(yīng)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)并開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠，城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)測因子按照排污許可證要求選??；城鎮(zhèn)雨洪排口選取總磷、氨氮、化學(xué)需氧量作為監(jiān)測因子。閩侯生態(tài)環(huán)境局開展常態(tài)化現(xiàn)場核查，重點(diǎn)核查排污口排查整治和設(shè)置審批備案情況，每年核查已完成排查整治的排污口數(shù)量比例不少于行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有排污口總數(shù)的 10%，核查已審批備案的排污口數(shù)量比例不少于當(dāng)年度審批和備案排污口總數(shù)的30%。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處

　　縣直指導(dǎo)單位：閩侯生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣住建局

　?。ㄊ澹﹪?yán)格環(huán)境執(zhí)法。閩侯生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰，縣水利局、縣住建局等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。有監(jiān)督管理權(quán)限的部門應(yīng)依法加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。排污口責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)定期巡查及維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)立即向閩侯生態(tài)環(huán)境局報(bào)告并留存證據(jù)。

　　責(zé)任單位：閩侯生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣水利局

　?。ㄊ┖粚?shí)整治成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)緊盯污水“零直排”目標(biāo)，落實(shí)“河長制”，積極拓展“河長日”， 深入開展“護(hù)河愛水、清潔家園”行動(dòng)，定期組織對本轄區(qū)入河排污口整治情況開展“回頭看”，對所有排污口實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對未整治到位、整改后出現(xiàn)反彈的，督促責(zé)任主體限期整改到位；對新排查出的排污口，要盡快確定責(zé)任主體，實(shí)施分類整治，動(dòng)態(tài)更新排污口清單。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處

　　縣直指導(dǎo)單位：閩侯生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　五、保障措施

　?。ㄊ撸┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，充分認(rèn)識加強(qiáng)排污口監(jiān)督管理對解決人民群眾關(guān)心的突出水生態(tài)環(huán)境問題的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，將工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際于2023年3月15日前形成屬地排污口清單，并抄送閩侯生態(tài)環(huán)境局。于2023年起每季度結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，向閩侯生態(tài)環(huán)境局報(bào)送排污口排查整治、設(shè)置審批備案、日常管理等信息，并動(dòng)態(tài)更新排污口清單；每年 12月 20日前，向閩侯生態(tài)環(huán)境局報(bào)送本年度排污口排查整治工作推動(dòng)落實(shí)情況。

　　（十八）強(qiáng)化支撐保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將排污口排查整治作為流域綜合治理的重要實(shí)施內(nèi)容，統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力，用好地方政府債券和政府投資基金，積極爭取中央污染防治資金支持，強(qiáng)化排污口排查整治經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵(lì)并規(guī)范通過政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式等方式，吸引社會資本參與排污口的排查、監(jiān)測、整治工作。閩侯生態(tài)環(huán)境局應(yīng)依托省市“生態(tài)云”平臺，加快排污口信息化管理，建立健全排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制。

　?。ㄊ牛﹪?yán)格考核問責(zé)。將排污口排查整治和管理情況納

　　入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效、河湖長制以及黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書等相關(guān)工作考核。對在排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依法依規(guī)追究問責(zé)。

　?。ǘ┏珜?dǎo)全民共治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合美麗河湖宣傳推廣，加強(qiáng)排污口監(jiān)管法律法規(guī)、政策信息公開、公眾參與和宣傳普及力度，提高公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責(zé)任主體要依法、及時(shí)、準(zhǔn)確通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道公開排污口相關(guān)信息。閩侯生態(tài)環(huán)境局等部門要通過當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法定期更新排污口審核、備案、監(jiān)管等相關(guān)信息。充分發(fā)揮政府舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為，及時(shí)處理公眾舉報(bào)投訴。對取得較好整治效果的區(qū)域和案例進(jìn)行宣傳推廣，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

　　本方案自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

　　附件：1.閩侯縣重點(diǎn)流域名單

　　2.入河排污口分類整治要求

　　3.閩侯縣入河排污口清單

　　附件1

　　閩侯縣重點(diǎn)流域名單

　　附件2

　　入河排污口分類整治要求

　　附件3

　　閩侯縣入河排污口清單

　　續(xù)表

　　填表說明:

　　1.“排污口名稱”、“排污口編碼”按照生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則（HJ1235-2021）》要求填寫，閩江、敖江流域排污口編碼前兩位為“GC”，龍江流域排污口前兩位編碼為“GD”。

　　2.“排污口位置”中的經(jīng)度、緯度是指采用手機(jī)等定位設(shè)備，在WGS-84坐標(biāo)系下所測定的入河入海排污口經(jīng)度和緯度，分別按Ex°x' x"和Nx°x' x"格式填報(bào)。

　　3.“排污口所屬流域”填寫：閩江流域、敖江流域、龍江流域。

　　4.“責(zé)任主體名稱”按照本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法填寫，應(yīng)填寫所有責(zé)任主體，并明確主要責(zé)任主體。

　　5.“排污口一級分類”：工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口。

　　6.“排污口二級分類”按照附件2《入河排污口分類整治要求》填寫。

　　7.“排污口設(shè)置時(shí)間”優(yōu)先填寫水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)設(shè)置審批時(shí)間，無審批的填寫實(shí)際建成時(shí)間，兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)均不明確的填寫“不詳”，時(shí)間精確到“日”，例如:2006年1月1日。

　　8.“污水排放量（萬t/a）：“審批排放量”指水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)對入河排污口設(shè)置審批時(shí)的污水排放量?！皩?shí)際排放量”對于有在線監(jiān)測設(shè)施的入河排污口，依據(jù)在線數(shù)據(jù)填報(bào)；對于無在線監(jiān)測設(shè)施的入河排污口，采用手工監(jiān)測數(shù)據(jù)填報(bào)。在手工監(jiān)測過程中，對于入河排污口連續(xù)穩(wěn)定排放污水的，可以通過監(jiān)測瞬時(shí)流量計(jì)算全年排放量；對于季節(jié)性、間歇排放等無規(guī)律的入河入海排污口，根據(jù)實(shí)際排放時(shí)間和流量計(jì)算全年排放量。

　　9.入河排污口“排放方式”填寫相應(yīng)數(shù)字：1-管道，2-溝，3-渠，4-其他，對于填寫“4”的還需用文字注明具體排放方式。

　　10.“排入水體名稱”填寫入河排污口所排入的重點(diǎn)流域名稱。

　　11.“是否已審批和登記（備案）”填寫相應(yīng)數(shù)字：1-排污口通過水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)設(shè)置審批；2-海排污口通過水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)登記；3-排污口通過生態(tài)環(huán)境行政主管部門或流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局設(shè)置審批；4-入海排污口備案；5-未經(jīng)審批和登記（備案），但建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書通過環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；6-未經(jīng)審批和登記（備案）。已通過審批或登記的還需在數(shù)字后括號內(nèi)填寫文件文號或名稱，對于同時(shí)滿足的，以“+”號連接，例如：1（審批文件文號或名稱）+3（審批文件文號或名稱）。

　　12.“對應(yīng)排污單位清單”填寫排污口對應(yīng)的所有排污單位名稱，以營業(yè)執(zhí)照上的規(guī)范名稱為準(zhǔn)。

　　13.“是否制定整治方案”填寫相應(yīng)數(shù)字：1-未制定，2-制定中，3-已完成。

　　14.“存在問題情形”按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定填寫“清理合并類”或“整改規(guī)范類”，并對存在問題進(jìn)行具體描述。

　　15.“是否實(shí)施整治方案”填寫相應(yīng)數(shù)字：1-未實(shí)施，2-實(shí)施中，3-已完成。